近日，浙江人才服务平台发布了首批“揭榜挂帅”省级榜单。相关部门对各市提出的62个难题项目进行了精细化筛选，最终确定29个项目组成首批省级榜单。为了让“揭榜挂帅”尽快落地见效，我省还在金华试点推出“揭榜险”，保障在特定原因导致科技难题研发失败后，可通过保险对企业的研发投入成本和揭榜专家的个人成本给予补偿。

创新路上，无限风光在险峰，越追求尖端，遭遇折戟沉沙的几率越高。挂帅出征必有胜败，而胜败是兵家常事，关键领域的攻关更是“九死一生”，因此我们应当正视创新中不可避免的“沉没成本”。只有给“揭榜挂帅”者减负，才可能让他们放下包袱，全力以赴创新创造。从这个意义上讲，建立“揭榜险”等容错机制有利于进一步激发高科技企业、科研人员在科技创新道路上攻坚克难的勇气和底气。

“揭榜挂帅”的基础在“榜”，核心在“帅”，关键在机制。目前，“揭榜挂帅”已经被写入政府工作报告，意味着这项改革举措已经开始由差异化探索进入到创造性落实阶段。从理念层面到具体落实再到发挥效用，让“帅”脱颖而出，真正人尽其用，需要配套类似“揭榜险”这样的长效机制。长效机制的内核，就是要创造一个尊重各类人才、科学使用人才的良好环境。能翻多高的跟斗就给其铺多厚的垫子、能激起多大的浪花就给其修筑多深的池子，最终目的是让帅才不仅“有榜可揭”，还要“把榜上的任务完成好”。

长效机制怎么建？应该贯穿设榜、选帅、监督，再到“论功行赏”的全过程。比如，通过建立配套保障机制和评价机制，让挂“帅”的揭榜者心无旁骛、放手去干，干得好有奖，干得差要罚，才能最大程度保证政策效果。既要让“揭榜英雄”掌稳帅印、精准发力、有效突破，又要谨慎引导，让其权责对等、优胜劣汰，同时又用类似“揭榜险”这样的兜底措施使人才放下思想包袱，勇于接受挑战，才能最大程度保证政策实施效果。同时，也要建立健全“揭榜挂帅”监督措施，确保实事求是、公正廉洁，明确政府的服务责任。比如我省磐安县就成立“揭榜挂帅”全球引才服务专班，形成从挂榜到奖榜的一条龙服务链条。

“揭榜挂帅”是“借梯登高”的捷径通途，无疑是快速吸引人才，提高人才集聚度、活跃度、贡献度的重要手段。浙江正面临打造全球人才蓄水池的重要窗口期，也正处于向产业价值链中高端攀升的关键期。我们不但要定期推出各类榜单，为更多企业招才引智，更要积极探索建立“揭榜挂帅”的人才使用体制机制，激活人才的创造性，如同“一江春水”，为“两个高水平”和“重要窗口”建设提供源源不断的创新动能。