给辅警更大职业发展空间
昨日,市公安局为190名警务辅助人员授予辅警警号和辅警衔,并探索从编制、待遇等多方面为辅警提供履职保障。这一系列创新举措和探索十分有必要。提高辅警的归属感和职业认同感,对于维护社会治安、打击违法犯罪,有着非常重要的意义。
警务辅助人员俗称辅警,已经成为服务群众、守护平安的重要力量。杭州目前步入了新一轮快速发展周期,警力不足的问题较为明显。来自市公安局的统计数字显示,杭州万人警力配比仅为8.75,远远低于京沪穗等大城市的平均值。这一困境在短期内难以得到解决,建精建强辅警队伍就成了最现实的选择。
守一方平安,辅警贡献了重要力量。2017年以来,全市辅警队伍协助公安机关破获刑事案件8878起、治安案件14874起,协助抓获各类违法犯罪嫌疑人36220人。在守护平安的过程中,辅警付出的不仅是智慧和汗水,还有生命。去年5月22日,余杭区公安分局交警大队辅警姚晓琪在处理一起交通事故时,被一辆汽车撞上,经抢救无效不幸牺牲。
辅警已经成为平安建设和基层社会治理不可或缺的力量。但长期以来,由于身份认同、职业发展、保障机制相对欠缺,辅警队伍的归属感普遍不强,职业稳定性也较低。如果这一类问题持续得不到解决,难免造成辅警队伍的不稳定,甚至还有可能留下执法隐患。任何一个职业群体,建立起明晰完善的职业发展体系、增强身份认同、强化工作保障,一定能够发挥好稳定队伍、提升专业水准的作用。打通辅警的成长通道,势在必行。
2018年2月召开的全国政法会议提出,要提高辅警职业保障水平,出台辅警管理实施细则。6月,市十三届人大常委会第二十八次会议审议了《杭州市警务辅助人员管理规定(草案)》。这一草案也明确了辅警的用工方式,即从现有的劳务派遣方式调整为由公安机关统一招聘,还对辅警的薪酬待遇、层级管理、岗位技能培训等内容进行规范,使他们的履职行为有了法治保障,以此提升辅警的职业认同感。
为辅警立法,有助于辅警队伍的规范化建设。辅警队伍是重要的平安守护者,期待更多辅警改革措施出台,给辅警更大职业发展空间,让辅警更有归属感荣誉感,也让我们生活的这片土地,更多几许安宁。