对于低龄未成年人犯罪，既不能简单地“一关了之”，也不能“一放了之”；对于未成年学生的学习教育，既不能迟滞不前，更不应拔苗助长……10月12日，全国人大常委会法工委发言人就有关法律修改完善问题，举办记者会，回应公众关切的问题，表达了有关修法理念。

未成年人犯罪最低刑责年龄，拟作个别下调，这其实是现实司法实践提出的要求。但犯罪的未成年人毕竟是少数，而义务教育阶段未成年学生的减负问题，则是牵涉到千百万孩子。

此前，我国的《未成年人保护法》只在第二十条有个笼统的规定：“学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人互相配合，保证未成年学生的睡眠、娱乐和体育锻炼时间，不得加重其学习负担。”这个法条像刚刚出笼的馒头，看去热腾腾，摸去软乎乎，似乎什么都说了，但实际上等于什么都没说——此等“软乎乎”的法条，其实就是一句空话，说了也白说。

现在《未成年人保护法》修订草案三审稿，进一步明确不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期，组织义务教育阶段的未成年学生集体补课。相比之下，这样的规定更明确，刚硬了很多。未成年人保护，最需要具体的、刚性的、可执行的法条。

“实践中，一些学校占用节假日、假期，进行超前超量教学，不当加大学习负担，短期内或许能提高学习成绩，但不利于未成年学生身心健康和长远发展。”这个道理其实谁都懂。但是，学校为了升学率，家长为了上名校，早已把“道理”抛到了九霄云外。有的学校为躲避本地教育部门监管，甚至以夏令营的名义，将学生拉到外地，跨市补课，也真是拼了！

假期节假日的大量补课，课外增加的海量“学时”，实际上把我们的小学六年变成了七年，把初中的三年变成了四年，把高中的三年变成了四年甚至五年。“减负”天天喊，实际在增负——现在的孩子成了世界上最辛苦的群体，天天学习一点休息时间也没有；反反复复的补课复习模拟考，提前透支了学生的学习力。很多家长却说，大家都在补，不补就落后了。补课费用高不说，孩子没有一点自由的时间，那么何处寻觅创造力？这何止是“拔苗助长”，简直就是“拔苗助死”。多少学生考上大学之后，再也不要读书学习了！“大学学习之风日衰，读大学成了混大学”，这就是典型的本末倒置。

大师是补课补出来的吗？诺贝尔奖是考试考出来的吗？谁都知道不是。可是，我们的学校和家长为什么还本末倒置、毁人不倦呢？多少教育者，把受教育者的“起跑线”当成了“终点线”。既然你让孩子在“起跑线上”做了停不下来的拉磨驴，那就不要想让孩子成为千里马。

现在《未成年人保护法》通过修订，让有关法条硬起来、明确起来，这是好事，但如果仅仅要求“学校”不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织集体补课是不够的，其他相关机构也须纳入其中，否则就是“按下葫芦浮起瓢”。