以述职促履职 “述”出真作为
10月26日,市十三届人大常委会第三十次会议上,24名省人大代表首次向市人大常委会述职。
根据选举法,县、乡级人大代表由选民直接选举,而全国人民代表大会的代表,省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表,则由下一级人民代表大会选举。省人大代表向市人大常委会述职,一方面是代表感受到人民的监督和鞭策,增强代表意识和责任意识。另一方面能加强代表与原选举单位和人民群众联系,提高履职能力,增强代表依法执行职务的主动性。
根据省人大常委会要求,今年市人大常委会首次组织部分省人大代表报告履职情况,涉及省人大代表在省人代会期间工作情况,闭会期间活动情况,与原选举单位和人民群众联系情况,履行有关代表义务包括积极参与疫情防控和复工复产等情况。
事实上,这次述职考的可不是台面功夫,平时与选民的联系尤为重要。台上述职背后是扎实的平时功夫。代表法规定,代表应当与原选区选民或者原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务。代表不负人民重托,才能更好地发挥作用。“向下”的压力,让代表们的目光更多投向基层,在履职中也更“接地气”。“人大代表来自群众、代表群众,我平时格外关注群众关心关切,并注重收集民情民意。”省人大代表、拱墅区妇幼保健计划生育服务中心主任蔡玉群在述职中介绍,去年,她对3053位0—3岁儿童家长进行问卷调查,并结合调查结果在今年的省人代会上提交了《关于尽快建立婴幼儿照护服务体系的建议》。
述职是载体,履职才是目的。通过推进述职工作,代表履职能力也进一步增强。省人大代表余杭区第一人民医院党委书记、院长袁红在述职中说,她参与了西溪湿地保护发展、矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”改革等专题调研、视察活动,并结合自身工作开展走访调研,为医疗事业发展建言献策。只有更好地加强人大代表与人民群众的密切联系,才能最大限度地凝聚改革共识,才能最大限度地集中人民群众智慧和力量,发挥人民当家作主的积极性、创造性,才能最大限度地积极回应社会关切,最大限度地调动一切积极因素,形成改革合力。
从十九大“扩大人民有序政治参与”的论述,到全面深化改革“推动人民代表大会制度与时俱进”的要求,人民代表大会制度在探索中前进、在实践中创新,不断焕发着勃勃生机,展现出强大生命力。省人大代表向市人大常委会述职,并接受监督,不仅是一个基于形式上的创新,更是把选举权落到实处,人民当家作主的最生动的写照。人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。坚持人民主体地位,就要始终坚持和完善人民代表大会制度,不断丰富人民代表大会制度的实践特色、时代特色,把制度优势转化为治理效能,让民主政治回归民本、泽被民生,为杭州充分展现“重要窗口”头雁风采贡献智慧和力量。