激发社区治理的创新活力
社区治理是一项集众智、合众力的工作,需要更多居民和社区社会组织参与到治理中,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。
小社区,大民生。
社区是社会治理的最后一公里,是居民的共同家园。今年以来,杭州总结疫情防控经验,开展党建引领社区治理试点工作。在此基础上,近日创新发布了《新时代城市基层党建聚力赋能社区治理二十条举措》,旨在把社区组织打造成“居民离不开的组织”。“二十条举措”为社区基层党组织领导社区治理提供了工作遵循,也为探索基层治理、走好新时代党的群众路线提供制度样本。
基层是党的执政之基、力量之源。在城市,社区就是基层治理的基础单元。只有基础坚固,城市大厦才能稳固。当前,随着城市快速发展,社区日益成为各类人群的集聚地、各类工作的落脚点、各类诉求的交汇点,尤其是在杭州这种人口过千万的城市,社区治理面临的许多新情况、新挑战,无论是立足杭州自身发展的现实需要,还是全面提升城市治理体系、治理能力现代化水平,都需要充分发挥社区党组织的坚强战斗堡垒作用,不断厚植党执政的群众基础。“二十条举措”提出要强化“一核多堡”社区组织运行机制,这为社区治理安上强大“主心骨”。
好社区,是温暖的港湾,社区治理水平影响着城市居民的生活质量。深入推进社区治理创新,构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系,对于提高社区居民的幸福感和满足感,有很现实的积极作用。杭州各地在创新解决社区治理问题上有不少实践。比如,江干区在城市社区探索推行错时上下班制度,试行弹性工作制、错时工作制、周末轮班制。下城区推行街道政务服务信息化,搭建包括区级、街道和多个社区、园区在内的数字驾驶舱,让“社区智治在线”的触角伸进小区……杭州把部分区县(市)推行的错时延时、坐班值班、预约办理等工作模式,推广的“民生直达”等网上办事平台和“最多跑一次”社工代办服务等举措,写入“二十条举措”,通过畅通渠道,更好表达居民需求,让邻里不再陌生,社区更有温度。
社区治理是一项集众智、合众力的工作,需要更多居民和社区社会组织参与到治理中,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。“二十条举措”提出构建“守望相助”的多方参与机制,更重要地突出了“共建共治共享”这一治理现代化的本质属性。人民群众在社区里具有主体性,就能够感受到自己的利益有保障、安全有基础、福利有托底、权利能行使,由这样的社区构成的社会,正是以人民为中心创新社会治理的生动体现。
“二十条举措”发挥党建工作优势,凝聚社区治理的强大合力,激发社区治理的有效活力,并通过制度设计保障完善,形成共建共治共享的社会治理格局翘首可待。