减负增效 推动“让基层有感”
我市开展的“民呼我为”主题活动,一项重要内容是“十项举措减负担”,真正做到“让基层有感”。
“十大举措减负担”,针对的是基层存在的一些老问题、新现象。比如,开头两项就有关“文山会海”——“精简文件”和“严格执行‘无会日’‘无会周’制度”,这可以说是老问题了。“文山会海”有很强的顽固性反复性,抓一抓好转,松一松反弹。也因此,这次主题活动提出,要实行“限额管理、跟踪预警、线上备案、实时监测”等,正是要努力通过制度化,对前一阶段治理成果巩固之。而“十项举措”的后5项,“清理规范政务App”等,事涉基层行政、医疗、教育和考核督查等方方面面,针对的是考核多、数据多、报表多等基层反映强烈的代表性突出问题。我们必须以此为突破口,一举破除之根治之,真正推动“让群众有感”。
“十大举措减负担”该如何减?数字赋能、基层智治,是为有效途径。当前,浙江和杭州正在推动数字化改革。一段时间来,杭州立足基层减负,通过报表数据化、“最多录一次”“一键直达,一表通达”等做出有效创新。也因此,这次主题活动还提出,要“加快党政机关运转方式的数字化、清单化、可视化,建设基层减负智治多跨场景,推动基层负担降下来、服务质效提上来。”具体手段上,“十项举措”第3项至第5项则提出,要实现“智联督查”“数智考评”“一表通”等,通过严控督查检查事项和频次,确保督查不增加;加强公共数据应用,建立“一表通”平台,实现全市“一张表”,实现考核“无感”等。一言以蔽之,只有让数据多跑路,基层少报表,才能让干部少跑腿,少做无用功。
真正推动“让基层有感”,更要紧扣提质增效。负担减下去,质效提上来。在这方面,浙江和杭州的“最多跑一次”改革,无疑能给我们重要启示。努力通过精简办事程序,“刀刃向内革自己的命”;既提升办事效能,又增加群众满意度获得感;既把基层无谓无效劳动减下去,更把广大干部担当作为、干事创业的热情激发出来。