国务院办公厅日前印发《关于加快发展保障性租赁住房的意见》(以下简称《意见》)，明确保障性租赁住房基础制度和支持政策。《意见》指出，要突出住房的民生属性，扩大保障性租赁住房供给，缓解住房租赁市场结构性供给不足，推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，推进以人为核心的新型城镇化，促进实现全体人民住有所居。

在“供给”上着力，是加快发展保障性租赁住房的核心思路。

住有所居，这里的“有”，不是指拥有房屋的产权，而是指拥有居住的便利。“房子是用来住的”，“住”即是“有”。对于不少刚刚工作、事业刚起步的青年人来说，“租房”不失为一个理性选择。但道理好讲，抵不过恼人的现实——买房固然很难，租房也一样不易，房屋租赁市场看似很火爆，其实符合青年人居住以及租金承受能力的房子，市场上并不多，也就是上述《意见》所说的，“住房租赁市场结构性供给不足”。迫不得已，青年人或者选择群租，或者选择离城市中心较远的地方。对一座城市来说，如果新市民、青年人被住房问题过度困扰，他们创造创新的活力和干事创业的积极性难免受阻，甚至会选择“离去”。

这样的现状必须改变。而要纾解“租房难”，则需要多方合力——城市尤其是人口净流入的大城市，政府要重点发展保障性租赁住房，开发商在出售商品房之外要有一部分只租不售的“自有房屋”。“自有房屋”最大的好处，是可以避免长租公寓这样的“二房东”频频爆雷的乱象。发展保障性租赁住房，城市人民政府要负起主体责任，用好用足支持政策，从实际出发，因城施策，采取新建、改建、改造、租赁补贴和将政府的闲置住房用作保障性租赁住房等多种方式，切实增加供给，让广大新市民、青年人群体租有所居、租有宜居；要建立健全住房租赁管理服务平台，加强对保障性租赁住房建设、出租和运营管理的全过程监督，强化工程质量安全监管；保障性租赁住房不得上市销售或变相销售，严禁以保障性租赁住房为名违规经营或骗取优惠政策；偏远不是问题，公共服务配套才是问题，改变公共服务不均衡的现状，实现优质公共服务全覆盖，也是发展保障性租赁住房应有之义。

纾解租房难，不仅仅是为青年人谋福利。以深圳为例，一项数据显示，深圳居民住房自有率仅23%，7成以上的居民都要租房——越是一线城市，外来常住人口的比例就越大，而房价也越贵，住房自有率就越低。所以发展保障性住房，关乎最广大人民的福祉，需要当成一件城市发展的大事、急事、实事来抓。