良好营商环境是城市发展之本

2021-11-02 09:30:35

昨日,全国工商联发布《2021年“万家民营企业评营商环境”报告》,杭州在营商环境城市排名中连续3年位居全国第一,同时再次获得“营商环境最佳口碑城市”称号。

一个城市,营商环境究竟好不好,归根结底要由广大企业来评判,因为它们的感受最直接、最深刻也最有发言权。与去年一样,全国工商联这份评价报告,坚持“让企业说真话,反映企业的真实感受”,全部问卷由企业直接线上填报,共收到全国355个城市69120份大中小微民营企业有效问卷数据。

“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资。”习近平主席在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式主旨演讲中的这则比喻,形象说明了营商环境的重要性。这些年来,杭州一直矢志打造国际一流营商环境,着力于营商环境的法治化、市场化、国际化;杭州以“最多跑一次”改革为牵引,以数字化改革为抓手,坚持“小切口大场景”、顶层设计和基层创新相结合,形成了一批有辨识度、有影响力的应用成果、理论成果和制度成果,持续为打造国际一流营商环境注入活力与动力。今年9月,国务院部署在部分城市开展营商环境创新试点,支持地方深化改革先行先试、更大力度利企便民,杭州被确定为国家首批六个营商环境创新试点城市之一,这既是对杭州营商环境建设成绩的最大肯定,同时又赋予了杭州再接再厉、再创佳绩的重要使命。

放大来看,“营商环境”是一个综合概念,并不仅止于法治化、市场化、国际化。企业家对一个城市营商环境的判断,主要基于对交易成本的计算,除了来自政府方面的优质服务、公平有序的市场环境,还需要考虑获取新技术、获取高层次人才、获取各方面资源的便利,还需要考虑一地之生态环境、文化环境以及常住人口的文明素质。杭州营商环境之所以能得广大大中小微企业的一致认可,关键就在杭州在多方面都降低了他们的交易成本。古人说:“从山阴道上行,山川自相映发,使人应接不暇。”杭州的营商环境正是一个“自相映发”的过程,民营经济、数字经济、人才高地、创新活力之城、生态文明之都、历史文化名城、国际化大都市、数字化改革……交相辉映,遂成就杭州这座城市对于企业发展的独特魅力,八方辐辏,万川归海。

国无商不兴,城无商不荣。打造国际一流营商环境,只有进行时,没有完成时;不仅要多看到国内其他先进城市的优势,更要对标国际一流城市,查找差距,正视不足,补齐短板。须知,好的营商环境就是生产力,就是一个城市最重要的软实力,就是经济发展最重要的驱动力,就是持续为人民创造美好生活的前提保证。

来源:杭州日报 作者:本报评论员 翟春阳 编辑:郑海云
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