今年，是党中央提出“基层减负年”的第四个年头，“文山会海”等加重基层负担的形式主义、官僚主义问题得到有效遏制。然而新华社记者近日调查发现，一些地方出现“会海”回潮苗头，部分地方开会只要议题与基层稍有关系，一定要乡镇党政主要负责人参加，“不准迟到，不准代会，不准请假”。有乡镇负责人坦言：“一天到晚各种会议，我们真的被‘难’住了，许多工作眼睁睁没法顾得上，心有余而力不足”。

人人痛恨“文山会海”，人人批评“文山会海”，人人旗帜鲜明反对“文山会海”，那么“文山会海”何以依然像“打不死的小强”呢？无他，“文山会海”四个字，看似“具体”其实挺“抽象”，而真到了具体的这个会、那个会，人们就很难“反对”得起来。就以上述报道中那些乡镇干部为例，人人都有一肚子苦水，但就没有一个人敢具体指明是哪一个会、哪一个上级部门。

个别领导干部何以热衷于“开会”？新华社的报道总结出四条原因，其一，开会是最省力也最简单的“实干”方式，个别领导干部笃信“说了就算干了，干了就算成了”，把开会当作推动工作的“催化剂”，工作临头靠开会动员、工作遇阻靠开会推进、工作结束更要靠开会表功；其二，开会是“甩锅”避责的好工具，在他们看来，上级精神传达不到位就可能留下追责问责的把柄，开过会就有了落实的证据；其三，开会是树立“威信”的好场合，甚至有领导放话：“副手来参会，就是不把我放在眼里……”；其四，部分地方工作机制未能理顺、灵活务实的任务导向尚未形成，部门职能交叉重叠仍属常见，只有靠重复性开会来打通堵点。

上述四条原因，除了第四条是囿于客观实际之外，另外三条动的都是“歪心思”。祛除这些“歪心思”，既要靠大兴实干担当之风，更要靠制度的倒逼和约束。有必要对各级各部门会议的数量、频次、形式及参加人员定下死杠杠，同时建立专门针对会议的审核、评价机制，对基层干部意见集中、群众反映强烈的会议要进行“回头看”；要进一步改革干部考核、任用机制，让“一级讲给一级听”转换为“一级干给一级看”，要广开言路，多听基层干部、群众的意见，“让群众评判”成为形式主义的最大克星；要持续推动数字化改革，有效消除“层层传达、层层开会、层层表态”，让基层干部免于奔波之苦，多把时间和精力用于干事创业、解决实际问题。

当然，“文山会海”是一个历经数十年整治而依然存在的顽疾，需要系统治理更需要久久为功。整治“文山会海”也如对付弹簧一样，稍一松懈它就会反弹，所以对任何回潮的苗头都必须露头就打，不给其再次堆积成山、泛滥如海的机会。