让市场来调节 网约车饱和度
5月11日,交通运输部发布4月份网约车行业基本运行情况显示,网约车监管信息交互系统收到的订单信息环比下降1.4%。此前,海南省三亚市等多地发布了网约车市场风险提示,均认为当地的网约车数量已经饱和。
多地发布网约车数量饱和预警,说明网约车市场已经发生了重大改变。近些年来,网约车市场迎来了爆发性增长,极大地方便了公众的出行。不过同时也要看到,人口数量和大家的出行需求,在某一个时间段内总有上限,不可能无限制增加。一旦供给大于需求,收益必然下降。这也是市场经济的基本规律。尽管发布网约车饱和预警的只是个别地方,并不等于全国范围内的网约车市场已经饱和,但这一市场的增长空间已经非常有限,这应当成为网约车平台和司机的前瞻性共识。
多地发布网约车市场饱和预警,非常必要。市场经济的反馈往往有滞后性,政府部门及时发布预警信息,对市场主体和从业人员来说都是重要的提醒。网约车司机和打算开网约车的居民,应当根据市场竞争的实际情况,合理规划职业选择。网约车平台要考虑到市场容量,科学、合规进行运营。例如从交通运输部发布的统计数据来看,4月份有三家网约车平台的订单合规率甚至还出现了下降。这也说明,网约车平台有必要转变经营理念,不能粗放式地铺摊子,不宜盲目“跑马圈地”,要提升合规率,把重心放到提升运营质量上来。
面对饱和的网约车市场,有的地方选择暂停受理网约车经营许可及运输证核发业务。对于这么一个充分竞争的领域来说,下一步的发展,不妨交给市场这只无形的“手”。在饱和的市场格局下,市场主体容易出现恶性竞争等行为。政府部门更应该做好信息发布、质量监管等工作,引导规范网约车平台及司机合规经营,确保服务质量。例如从多地的实际情况看,网约车普遍存在着违章停车、随意变道等行为,政府部门应当进一步完善网约车的评价机制、奖惩制度等,把是否遵守交通规则等纳入网约车综合评价体系。通过这样的方式,让市场来对网约车进行优胜劣汰。
早在2016年,国务院办公厅出台的《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》就提出,“出租汽车服务主要包括巡游、网络预约等方式……合理把握出租汽车运力规模及在城市综合交通运输体系中的分担比例,建立动态监测和调整机制,逐步实现市场调节”。网约车的下一段路,就交给市场来选择吧。