制图 王璟

坚持人民至上是“八八战略”的根本立场

人民性是马克思主义最鲜明的品格，人民立场是中国共产党的根本政治立场。“八八战略”的诞生即是人民至上价值观的集中体现。习近平同志调任浙江后，深入实际、深入群众，在大量调查研究的基础上，为浙江量身打造了跨越时空的顶层设计，蕴含了习近平总书记的实践品质和人民情怀。“八八战略”把发展作为解决民生问题的基本途径，处处体现了经济发展和民生建设的辩证统一：从加快推进城乡一体化入手，重在让城乡居民共享美好生活；从创建“生态省”、打造“绿色浙江”入手，确保百姓享有宜居的生态环境；从努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为浙江经济的新增长点入手，着力改善欠发达地区群众的生产生活水平。习近平同志在杭州调研时强调，“我们一年忙到头，根本的宗旨就是为人民服务。完善和落实为民办实事长效机制，就是要忙到点子上、做到关键处”。续写“八八战略”新篇章，建设锦绣繁华新天堂，就是要践行人民至上，把人民满意作为衡量一切工作的根本标准。坚持和完善为民办实事长效机制，尽力而为、量力而行，切实做到“民有所呼、我有所应，民有所呼、我有所为”。

坚持自信自立是“八八战略”的价值取向

中国共产党经历了百年风雨，百年的奋斗历程深刻揭示出一个道理，只有立足自身实际，坚持走自己的路，我们的事业才有前途和希望。中国的问题从中国基本国情出发，由中国人自己来解答，坚定“四个自信”，将中国特色社会主义道路越走越宽。“八八战略”提出的发挥“八个方面优势”，推进“八个方面举措”即是彰显了坚持自信自立的鲜明特质。“八八战略”立足浙江、深耕浙江，充分肯定了浙江的八个方面优势，在此基础上有针对性地提出八项措施，就是从浙江的实际情况出发，坚定地走自己的发展道路。杭州是浙江省会，是全省政治、经济、文化中心，浸透着江南韵味，凝结着世代匠心。续写“八八战略”新篇章，建设锦绣繁华新天堂，就是要坚持自信自立，以高质量发展统揽全局，根据杭州的城市功能定位，充分发挥历史、生态、区位、数字经济等优势，着力补齐基础研究、高等教育、城市国际化等短板，不断彰显历史文化名城、创新活力之城、生态文明之都的特色，推动建设世界一流的社会主义现代化国际大都市，不断开辟杭州“人间新天堂”发展新境界。

坚持守正创新是“八八战略”的发展理念

马克思主义中国化在与时俱进中不断取得的理论飞跃，就是中国共产党坚持守正创新的重要成果和智慧结晶。面对严峻复杂的国际形势和接踵而至的巨大风险挑战，守正创新要求我们科学把握时代的“变”与“不变”，做到“变”与“不变”的辩证统一，运用马克思主义创造性地应对和解决不断遇到的新情况和新问题。浙江是中国改革开放先行地，长期走在改革的最前沿。“八八战略”着眼于整体布局，围绕创新发展来谋划整个浙江发展模式的转型升级，具有鲜明的区域创新发展的顶层设计意蕴。“腾笼换鸟”就是要“跳出浙江发展浙江”，促进产业结构调整。“凤凰涅槃”就是要摆脱粗放型经济增长模式，大力提高自主创新能力，最终实现从“浙江制造”到“浙江创造”的飞跃。对于杭州的发展，习近平同志还特别强调了科技发展对现代化转型的重要作用，“杭州发展还是要靠高科技，现代化不靠这个东西不行”。续写“八八战略”新篇章，建设锦绣繁华新天堂，要破除传统路径依赖、固有惯性思维和体制机制弊端，实施创新强市、人才强市首位战略，推动创新活力竞相迸发、创新人才充分涌流，凝心聚力建设创新活力之城。

坚持问题导向是“八八战略”的实践特质

人类认识世界、改造世界的过程，就是一个发现问题、解决问题的过程。坚持问题导向，是马克思主义的重要品质，是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明风格。为破解浙江面临的主要矛盾，习近平同志在浙江工作期间对各地进行了密集调研，从而全面、系统地把握了制约全省经济社会发展的突出问题。抓住浙江人多地少、资源匮乏的主要矛盾，提出了“接地升天”、集约利用的新办法，节能环保、循环经济的新思路，“山海并利”、山海协作的新路子，引领浙江开启改革攻坚和创新发展的新征程。杭州目前也存在着经济发展质量不高，科技创新能力不足，城市治理精细化水平和城市国际化水平还不够高，城乡区域发展不平衡问题仍然突出等问题。续写“八八战略”新篇章，建设锦绣繁华新天堂，要把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上，用心感悟习近平总书记对杭州人民的似海深情、对杭州发展的如山厚望，努力提升化解矛盾、解决问题的能力本领，展现出新时代党员干部队伍的新境界、新气象、新担当。

坚持系统观念是“八八战略”的全局视野

系统观念是马克思主义唯物辩证法基本方法。要认识到事物是一个发展变化的整体，从整体的、联系的、关联的、发展的角度来认识世界和改造世界。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，科学统筹国内国际两个大局，科学统筹发展和安全两件大事，把我们的事业推向新的高度。“八八战略”蕴含着丰富的系统思维、系统方法、系统观点，没有局限于某个特殊领域、特殊问题，而是从整体出发进行系统重塑和全面部署，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设各领域，是“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在浙江的具体实践，凸显了习近平同志对浙江改革发展的战略思考和整体设计。同时，“八八战略”内部的各个方面都是相互联系的，从而构成一个有着严密内在逻辑的有机整体。续写“八八战略”新篇章，建设锦绣繁华新天堂，要牢固树立“大杭州”意识，坚持全市一盘棋，集中力量办大事。实行差异化协调发展导向，因地制宜确定主体功能、明确目标定位、分类精准施策，不断增强整体效应。把长期性目标和阶段性任务结合起来，以辩证的思维、从全局的高度、按统筹的方法，谋划各个方面的工作。

坚持胸怀天下是“八八战略”的世界眼光

“开放带来进步，封闭必然落后”，以世界眼光审视和谋划中国特色社会主义各项事业，是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明特色。“八八战略”提出主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作和交流，充分利用国际国内两个市场、两种资源，以更高水平的开放带动更高层次的发展。这些实践和思考，为党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央总揽战略全局，推进对外开放理论和实践创新，推动形成全面开放新格局提供了重要的思想和实践准备。习近平同志指出：“杭州不应当仅仅是浙江的杭州、中国的杭州，也应当是亚洲的杭州、世界的杭州。”续写“八八战略”新篇章，建设锦绣繁华新天堂，要坚持胸怀天下，以“城市之窗”展现“中国之治”，把杭州打造成为人们心生向往、人生出彩、情感归属的梦想城市，推动建设世界一流的社会主义现代化国际大都市迈出坚实步伐，争当浙江高质量发展建设共同富裕示范区城市范例，成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的窗口城市。

“八八战略”涵盖了习近平同志在浙江工作时作出的一系列重大决策部署，是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现。我们要以“八八战略”实施20周年为契机，准确把握“八八战略”蕴含的世界观和方法论，循迹溯源学思想，求真务实悟方法，奋力推进“两个先行”在浙江、在杭州的生动实践。

（沈小勇：中共杭州市委党校文化学与统战理论教研部主任、教授 刘静：中共杭州市委党校科研处副处长）