关于盲道，你该知道这些

为保障亚（残）运会顺利召开，杭州市城管局按照《杭州市2022年度无障碍环境建设重点工作任务》要求，积极牵头组织各城区开展市政类无障碍设施环境建设。

截至今年6月底，全市179条段道路修缮工程已全部完工，结合修缮工程，对沿线人行道、公交站台无障碍盲道破损、缺失及缘石坡道设置不规范点位，均落实整改。在整改过程中，根据人行道使用情况不同，选用了无机透水混凝土等强度高更耐磨的新型材料。

眼下，虽然天气炎热，但盲道整改工作还在积极推进中。近日，每满记者来到市民反映的一些路段，一起寻找需要修缮改造的盲道。对于存在的问题，城管部门均第一时间落实解决，同时呼吁广大市民切勿随意占用盲道。

本期《全目击》，就让记者带大家一起学学盲道的正确使用姿势，也希望每位市民心怀共同维护好盲道的责任感，为盲人出行搭建一个可以放心的“坦途”。

情况一 / 盲道被机动车、非机动车占用

时间：8月2日下午3点32分

地点：拱墅区中河北路三华园蓝鹤精致洗护店附近

拱墅区中河北路浙商典当有限责任公司附近

每满记者从中河北路青年时报开始向南一路沿着盲道直行，快到三华园附近时，盲道向右侧拐了个弯。记者发现，拐弯后的盲道被画着黄色实线的停车位完全包裹住，一辆黑色小轿车正停在该车位内，盲道已经被完全压在车下。如若盲人沿着盲道行走，极容易撞在车上。记者注意到，在该停车位右侧，是一整排停车区域，黄色实线划分出一个个停车位。而把盲道划入的停车位位于最左侧，已经侵占了人行道（图①）。

图①

反馈和处理：中河北路三华园小区前，市政道路人行道宽度仅1.5米宽，根据《杭州市无障碍环境融合设计指南》，当人行道宽度不大于3米时，可不设置行进盲道。每满记者发现的道路以外的该段盲道非市政道路盲道，建成年代较早，拱墅区综合行政执法局已与属地街道联系沟通，建议产权单位取消该段不合理盲道。

沿着中河北路继续向南直行，在浙商典当前的停车区域，每满记者同样发现了盲道被私家车“侵占”的情况。不过，此处的“侵占”较为特殊。浙商典当前的停车位都是斜着的，盲道与车位紧紧挨着，许多车辆虽然轮胎没有压在盲道上，但是车身已经超出车位，导致盲道上方被车尾侵占。盲人在行走时，同样容易撞上车尾。

图②

每满记者发现，浙商典当路段前的停车区域明显进行过改造。本来，车位紧挨着马路边的护栏。如今，护栏边上多出了一条几十厘米的人行道，这就使得车位整体后移，但是这却导致盲道与车位完全贴在了一起。虽然行人通道有所拓宽，但是盲道也在一定程度上受到了影响（图②）。

反馈和处理：拱墅区综合行政执法局天水中队到现场核实情况后回复，此处盲道为红线内设置，由该处物业进行管理。中队已与物业负责人取得联系，要求其将该处位置不合理设置的盲道拆除，恢复为普通通行道路。

时间：8月3日下午3点30分

地点：上城区明珠街丁兰广场前

每满记者路过明珠街丁兰广场，发现在街边的人行横道上存在不文明停车行为。如图所见，一辆私人电动车违规停靠在没有划线的区域，且后轮轧在盲道之上，易使路过的盲人摔倒。如此行为不仅违反了交通规则，更为盲人增添了一分危险（图③）。

图③

反馈和处理：上城区综合行政执法局丁兰中队核实情况后回复，上城区综合行政执法局丁兰中队和街道综管一直有在日常巡查管理，发现不文明停车行为均第一时间整理整齐。同时，针对侵占无障碍设施的单位和个人，执法中队将严格落实执法，开展执法查处工作，切实做好守护无障碍设施的践行者。尤其针对明珠街丁兰广场前、新城广场前等人行道违法停放电瓶车易发多发区，采取了宣传在先、强力整治、严格处罚、划线规范的措施，目前共拖离违法停放电瓶车2000多辆次，处罚321起。今后属地执法部门会加大对电瓶车乱停放问题的整治，发现占压、损毁无障碍设施的违法行为，及时制止，加强教育引导，对屡教不改、屡改屡犯的，加大执法处罚力度。下一步，上城区将加强宣传实效，通过现场执法宣教等形式，全面普及无障碍设施的重要性，并加强日常人行道盲道设施巡视的长效管理工作。

情况二 / 盲道被其他设施挡了

时间：8月2日下午3点56分

地点：拱墅区意盛商务大厦门前停车场

除了存在盲道被私家车占用的问题，中河北路上还存在着盲道被挡车杆拦住的现象。每满记者发现，在意盛商务大厦前停车场出口处，横跨着一根挡车杆。停车场设置挡车杆本是合乎常理的事，而此处的挡车杆却正好设置在盲道上方，牢牢地将盲道切分成两段，对于行走在盲道上的盲人来说，这根切断盲道的挡车杆，无疑是很大的安全隐患（图④）。

图④

实际上，这样的情况在中河北路上并非个例。在浙商典当前的停车场出口处，同样横跨着一根挡车杆。与意盛商务大厦前的挡车杆相比，此处的挡车杆恰好处于盲道的尽头，而非将盲道一分为二。不过，从现场的实际情况看，这样的设置同样容易给盲人带来安全隐患。

反馈和处理： 中河北路意盛商务大厦及往北若干路段，人行道上均设置了盲道，盲道连续且满足距障碍物安全距离要求。此处道闸内盲道非市政道路盲道，建成年代较早，属产权单位设置，拱墅区综合行政执法局已与属地街道联系沟通，建议产权单位取消该段不合理盲道。

情况三 / 盲道时有时无、中断不连续

时间：8月3日11点

地点：拱墅区体育场路（建国北路与中河北路之间）

以建国北路与体育场路交叉口为起点，中河北路与体育场路交叉口为终点，体育场路右侧的人行道上，盲道时断时续（图⑤）。

图⑤

完整的盲道后，没有接续的新盲道，如果盲人在这里行走，很容易找不到后续的路。有些路段只在马路和人行道路面的交界处放置了几块盲道地砖。有一部分路段不仅没有盲道地砖，而且停满了各种非机动车。

反馈和处理：体育场路（建国北路-中河北路）北半幅人行道宽窄不均，平均宽度约2.1米，根据《杭州市无障碍环境融合设计指南》，当人行道宽度不大于3米时，可不设置行进盲道。

时间：7月19日上午9点30分

地点：上城区丁桥地铁站A口附近

一条盲道被中间的窨井盖分隔中断（图⑥）。

图⑥

反馈和处理：据杭州市市政设施管理中心回复，此处为地铁恢复道路工程，由上城区城市基础设施建设中心负责实施，由于有通讯井和树池影响，若绕行无法满足盲道与周边障碍物的安全距离，根据杭无障碍【2020】17号文第2点指导意见，行进盲道在遇到各类产权井盖，无法通过绕行方式避让的，可在井盖两端设置提示盲道进行断开，提醒残障人士小心通行。故在通讯井两端用止步板断开。

时间：8月3日下午4点30分

地点：西湖区学院路翠苑新村附近

图⑦

每满记者看到，一条笔直的盲道被中间修建的电线杆柱“粗暴”分开，且在盲道上未设置任何提醒标志。如果一个盲人在盲道上经过，很容易与该电线杆相撞，导致危险（图⑦）。

反馈和处理：据杭州市市政设施管理中心回复，此处为地铁10号线道路恢复工程，电杆系道路恢复工程临时设置，已与施工单位进行沟通，要求拆除或者移位至其他区域，并修复该处盲道，确保盲道设施的完整和安全。

关于盲道，你该知道这些

以上每满记者现场拍摄的情况，大部分通过管理和整改可以解决。大家是不是已经从图片上看到，盲道砖有的是圆点砖，有的却是直条纹砖，这二者有何区别呢？为此，每满记者采访了一位国家级无障碍建设专家。这位专家从盲道设计上进行了解读。

专家解读一：盲道中断有多种情况，有的是因为该路段不适合设置盲道。像记者拍到的体育场路的部分路段，依据《杭州市无障碍环境融合设计指南》中“当人行道宽度不大于3米时，可不设行进盲道”这一条款，就属于太窄而无法设置。

因为盲道宽度在25厘米到50厘米，盲道离周边高于路面的障碍物要离开25厘米以上，离开低于人行道的路缘石得离开50厘米以上，加上人行道上的树池，也就是说起码在人行道宽度达到2.5米以上才能设置盲道. 否则会有安全隐患的。

遇到这样的情况，盲人可以拿着盲杖摸索前行。

专家解读二：遇到窨井盖、斑马线、台阶或者拐弯等情况，盲道可能会从前进盲道（条纹）变成提示盲道（圆点），提醒前面有情况要注意安全，这几种情况不属于盲道中断。

■记者手记

对于普通人来说，轻而易举就能绕开的障碍，对于视障人士而言却需要花费极大的精力，甚至有时候不得不因此而放弃继续前行。随意占用盲道，是对盲人群体的忽视和冷漠。盲道遭侵占，不仅给盲人出行造成不便，也会给其他肢残人士的出行带来困扰。如果盲道上总是停满了机动车、非机动车，导致盲人无法安全出行而不能再出门，就容易让一些人更加认为盲道“没有用”，而陷入到继续占用盲道的恶性循环中。让残障人士共享社会经济发展成果,安全出行、便利出行,不仅体现着一座城市人文关怀的温度,更体现了一座城市文明建设水平的深度、广度。