东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华。

人才、物流、信息等不断汇聚杭州，给城市公共服务和社会治理带来全新挑战。一个数字化的时代，需要我们重新思考城市治理的模式、理念和方法。

而随着新时代应运而生的杭州城市大脑，正在从杭州走向全国、走向亚洲、走向世界，不断为全世界城市治理提供现代化数字系统解决方案。

数字赋能打造数智杭州

昨日，杭州城市大脑数字界面正式亮相。

杭州城市大脑数字界面以“大集成、广应用”为目标，围绕统一用户认证体系、统一应用场景入口、统一服务评价体系、统一宣传展示窗口、统一开放运维平台“五个统一”的建设要求，依托城市大脑中枢与技术框架体系，融合杭州办事服务等平台，建构便民、惠企、民生、民意、新闻服务“五个直达”，打造老百姓心目中更加具象，可亲可感、爱不释手的城市大脑数字化服务平台。

目前，杭州城市大脑数字界面集成了健康码、亲清在线、民生直达等重要数字化服务平台，并按照场景化理念重新建构集成“先离场后付费”等38个场景。同时在融合366个办事事项的基础上，推出看病一件事、新杭州人一件事等特色服务，发挥96225热线与在线客服为百姓提供7×24小时的服务保障。截至记者发稿时，数字界面注册用户达309万，服务次数1.1亿次，办件量达2111万次。

深度变革让停车迎来“无杆”

近日，来火车东站接亲戚的李先生一进火车东站就有点“傻眼”：“我今天进入东站地下停车场的时候，没看到杆子，还有点慌，不知道这钱怎么付。后来在出口碰见服务人员问了才知道，东站已经全面去杆，进出停车场更方便啦！”

作为杭州日均进出流量最大的停车场库之一，2020年12月29日0时起，杭州火车东站6个地下停车库及西地面停车场全部撤杆，此举，吹响了杭州停车场“撤杆行动”的冲锋号角。

“‘无杆’给市民朋友提供了多种支付选择，同时也更有效地增加了车库的周转率。”东站管委会相关负责人介绍，杭州东站停车免费时长从15分钟延长到30分钟，每年新增560万辆免费车次，相当于节省2800万元停车费用。泊位周转率提高，改善了城市桥头堡的形象。

目前，全市已有277个停车场库、51122个泊位实现无杆停车。事实上，停车从“有杆”到“无杆”，“撤杆”的背后正是多部门打通数据壁垒、合作协同的结果，这是城市秩序的提升，更是城市文明的跨越。

流程再造解决百姓急难愁盼

因常年鼻炎到市红会医院就诊的王女士，昨日走进一楼大厅发现自助机不见了。询问了相关人员之后才明白，这是杭州城市大脑“先看病后付费”场景深化的又一有力举措。

“以前看病，挂号、门诊、开方、取药，这些就诊流程每个环节都需要付费，对病人来说，多耗时间就是增加痛苦。去年推出了‘先看病后付费’就方便了许多。”近日，市红会医院撤除了一楼使用率最高的13台自助机，王女士成为首批见证者之一。

市红会医院深化“先看病后付费”场景应用，着力破解“开通烦、数据缺、还款难”三大难题，打造舒心就医示范样板。在实名制的基础上，做到市级医保全覆盖，逐步扩展到省级医保自费病人；以功能静默开通、短信提醒，来代替传统自主开通，做到就诊病人“先看病后付费”功能的百分百覆盖；简易还款渠道，增加短信链接还款，病人无需再次寻找还款入口即能完成缴费。

据悉，“先看病后付费”场景上线以来，全市已实现303家公立医疗机构的功能覆盖，累计服务5716万人次。

全域智慧交通实现综合治堵

滨江区互联网产业园聚集了网易、阿里、新华三、华为等4000多家企业，2.3平方公里的园区，集聚了9.1万企业员工，实有人口中大学本科/硕博以上占比61%，40岁以下占比72%，配套有龙湖天街、浙二滨江医院等，高峰车流量15000辆/小时。滨江区依托城市大脑通过对有限资源的挖掘、重构、再造，重塑并提升了“互联网小镇”的交通状况。

杭州城市大脑滨江平台对拥堵路段时空立体扫描诊断，匹配道路运行与人流、车流等需求特征打造“在线车道”，实时感知车流变化、计算车流动线，数据跑路触发指令，引导车辆快速通行。目前，已经实现多个路段交通车道在线可变、动态调节。

此外，交警延伸道路管理边界至园区，保安走出岗亭延伸服务到路边，管理边界重构，联手引导车辆通行，治理交通乱象。交警向前一步，保安走出一步，职能重塑，流程再造，形成“共管共治”，弥合了“无人管”的真空带。园区主动将车辆道闸改造向园区内部迁移，增加了园区出入口的蓄车空间，允许网约车进入园区，利用内部道路充分加载，在园区内部环岛实现车辆导流，舒缓了对道路资源的挤压、侵占。

滨江全域交通智治，还路于车、还时于人，交通状况的优化，已成为推动经济社会高质量发展的又一强劲动力。