“临”跑:五大行动发力提速 “临”先:吴越名城活力勃发

2023-02-21 09:28:19

去年年底,临安首获全国最具幸福感城区。

幸福是什么?

幸福是早春“径山阳坡”帐篷前的缕缕茶香,是夏日苕溪畔“岸边KTV”的纵情高歌,是秋日科技城厂区下线的首台套,是冬日大明山雪场凌空一跃的失重感……

幸福是奋斗出来的,奋斗需要脚踏实地的行动。

过去一年,为让“吴越名城·幸福临安”更幸福,临安系统推进亚运城市、产业强区、共同富裕、乡村振兴和幸福村社等五大行动。领衔领导以上率下,牵头部门协调各方,镇街、村社全员行动,每月晒绩、每季打擂,压茬推进“五大行动”大比拼。全区党员干部干事创业劲头更足、眼界更宽、作风更硬朗!“吴越名城·幸福临安”苟日新,日日新,又日新。

新一年,临安围绕省委“八八战略”再深化,和市委大抓经济、大抓产业,打好经济翻身仗、亚运攻坚仗的总要求,系统谋划“党建领航·实干奋进”新五大行动。全速推进“产业强区”“项目投资”“乡村共富”“幸福村社”“创新改革开放破难”,为三个“一号工程”的落地落实落细,贡献临安力量。

产业强区:持续提质升级

产业是城市发展的硬核。2022年,面对国内外形势复杂多变的局面,临安保持战略定力,围绕“六大专项行动”,“以转创增动能,以腾拓优载体,以引落求突破”,全力推动产业强区向好向优发展。

过去一年,临安整合做优“五片区”空间,加快建设“六大园”,全年拓展产业用地3027亩。一批重大优质项目相继入驻工创园、大健康产业园;“硬科技”产业园、新智造产业园、滨湖新城“鲲鹏”总部产业园、化工集聚区等建设顺利推进。

过去一年,临安着力“抓腾换”“促转型”,打响高耗低效整治组合拳,推动产业绿色高质发展。通过兼并重组、异地搬迁、转型改造等措施,淘汰落后产能,实施清洁生产,对468家企业实施整治销号,盘活低效工业用地2926亩,“整销”力度居全市首位。青山湖畔,苕溪两岸,绿色发展蔚然成风,临安天更蓝、地更净、产业效能更高、空气更清新!

过去一年,临安以科技创新聚动能,全面推进制造业数字化转型,一批未来工厂、数字化车间相继认定;“单项冠军”、专精特新“小巨人”、国(省级)首台(套)脱颖而出。“数字化+新制造”为三个“1号工程”落地贡献活力样本。

展望新时期,国内外宏观环境预期向好,下一个产业发展“风口”正在来临。“我们必须顺势而为、乘势而上,把产业发展的基础打得更牢、更实!”临安区委有关负责人表示。新一年,临安将以产业发展“五大战役”为抓手,打响产业强区“升级战”。

在持续推进“五片区”和“六大园”建设的同时,还要全力推动10个“X”工业集聚点有机更新,全年力争拓展空间3000亩,完成400家高耗低效企业整治,推进电线电缆行业数字化改造。着力推动隐形冠军、专精特新、“链主”企业等 “五企共育”、“建圈强链”。持续推动制造业“扩量提质增效”,力争全年实现规上工业增加值增长6.5%以上,制造业投资增长12%以上。

项目投资:转段比拼绩效

产业发展,需要营商沃土。2022年,临安围绕“稳进提质”总基调,扎实推进“项目攻坚”行动。着力推动行政审批改革,破解要素制约,提升城市能级,积极优化营商环境。

过去一年,临安结合迎亚运、旧城改造和城市有机更新,累计投资101.46亿元,动工建设了200个政府投资项目。人民广场、职教中心、石山亚运公园、西站综合体等85个项目竣工投用;苕溪城市风貌区、康泽风貌区相继“定妆”,成为省、市样板;临金高速先行段、S206(14省道)一期建成通车……功臣山下不夜城,苕溪两岸好风光。

“项目攻坚”刷新临安的城市颜值,也推动产业梯队的强筋健骨。过去一年,杭叉三期、福斯特等24个产业项目开工,万马高端电缆等24个项目建成投产。为产业强区、城市发展提供了不竭动力。

产业离不开项目,项目离不开要素支撑。去年,临安累计发行专项债27.31亿元,为人民医院、职教中心、城市客厅等项目建设,提供了资金保障。申报“三区三线”项目24个,调整用地空间1461亩,为城乡发展、产业振兴,优化了发展空间。

引凤来栖,需要“美梧桐”,更需要有优质的服务。去年,临安“项目攻坚”最大亮点,当属“拿地即开工”。新政的实施,实现了“重点项目”摘地后5证同发,项目自土地出让合同签订至施工许可证办结平均用时9.5天,为项目整体推进节约3—5个月时间。

“以前企业摘地后,得走各种审批流程,没有三五个月,是进不了场的,其中的财务成本都得企业自行承担。”临安区发改局副局长朱建忠介绍。为实现“拿地即开工”,临安把涉及十多个部门的审批环节前置到拿地之前来做,企业一拿地,即可进场施工。“既大大降低了企业拿地成本,同时也降低了政府风险。因为三、五个月等下来,市场形势、发展时机、企业主的想法,可能都会变化,导致土地批而缓用甚至供而弃用,有可能会给政府带来行政风险。”所以“拿地即开工”是一桩政府和企业双双受益的改革。去年,临安累计有8个项目实现“拿地即开工”。

朱建忠介绍,新一年,临安“项目攻坚”将向“项目投资”比拼转段,各镇街、部门和国资平台将就项目投资完成情况、拿地即开工、投资结构优化等“绩效”开展比拼。

临安将组建由区政府分管领导领衔、9大牵头部门组成的“1+9”项目推进专班,打破以往各部门单打独斗、信息不对称的弊端,形成项目申报单位、行业主管部门、要素保障部门、牵头部门链式协同、滚动化推进的项目推进机制。不同层级“即时协调、每周协调、双周协调、每月协调”,以只争朝夕的状态,掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮。

力争新一年全区推进政府投资和经营性项目277个,完成年度投资188.2亿元;推进重点实施项目89个,完成年度投资130.42亿元。新拿地工业项目半年内开工率达100%;两年内新立项项目开工率高于全市平均数。

来源:杭州日报 作者:文/管光前 潘亮 叶佳裕 编辑:程慧雨
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