10月15日至16日,杭州市市场监管综合行政执法队、杭州市生态环境保护综合行政执法队、杭州市文化市场综合行政执法队、杭州市农业综合行政执法队、杭州市交通运输行政执法队、杭州市港航行政执法队六支市级执法队分别挂牌成立。
深化市场监管、生态环保、交通运输、文化市场、农业五大领域综合行政执法改革,是中央和省委关于深化机构改革总体部署的重要组成部分,对此,市委市政府高度重视、积极推进。今年8月30日,在市深化机构改革协调小组专题会议上,审议通过了我市五大领域综合行政执法改革《实施方案》;此次市级五大领域综合行政执法队的挂牌成立,标志着我市综合行政执法职能、执法事项和执法力量实现整合,进入实体运行的新阶段。 本次改革在执法事项整合理顺上,归并整合了相关领域多个机构的执法职能和队伍,实行分领域综合执法。以市场监管领域为例,杭州市市场监管综合行政执法队将统一行使工商、质监、食品、药品、物价、商标、专利、商务、盐业等领域执法职责。 在五大领域执法层级体制上,市与六个主城区只设一个执法层级,实行执法力量下沉;萧山、余杭、富阳、临安、桐庐、建德、淳安等四区三县(市)单独设置执法队伍,实行“局队合一”体制;在功能区将探索跨部门跨领域一支队伍综合执法。同时,在乡镇(街道)层面试点推行基层综合行政执法。 据市深化机构改革协调小组办公室(市委编办)负责人介绍,四区三县(市)五大领域综合行政执法队也将于近期挂牌成立,确保10月底前实现全市五大领域综合行政执法事项、执法力量整合到位。 这些执法队都做什么? 杭州市市场监管综合行政执法队 整合工商、质监、食品、药品、物价、商标、专利、商务、盐业等领域执法职责,以市场监管部门名义统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权。 杭州市生态环境保护综合行政执法队 整合原环境保护、国土、农业、林业、水利等部门相关污染防治和生态保护执法职责,以生态环境部门的名义统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权。 杭州市文化市场综合行政执法队 整合文化、旅游、文物、出版、广播电视、电影市场等领域行政执法职责,并承担“扫黄打非”等有关工作任务,以文化广电旅游部门名义统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权。 杭州市农业综合行政执法队 整合兽医兽药、饲料及饲料添加剂、畜禽屠宰、种子(种畜禽)、肥料、农药、农机、农产品质量以及动物卫生监督、植物检疫、渔业等领域执法职责,以农业农村部门的名义统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权。 杭州市交通运输行政执法队 整合公路路政、道路运政、工程质量监督管理、城市轨道交通运营管理等领域执法职责,以交通运输部门名义统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权。 杭州市港航行政执法队 整合水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、船舶检验等领域执法职责,以交通运输部门名义统一行使行政处罚权以及与之相关的行政检查、行政强制权。 |