牢记殷切嘱托 奋力扛起担当

今年3月，习近平总书记到浙江、杭州考察指导，赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”的新目标新定位。这既是总书记对城市发展的殷切期许，也是给浙江点题出卷。

建设“重要窗口”，是宏观思路、中观谋划和微观举措的有机统一，既需要整体设计，更离不开基层探索。作为“三个地”省会城市中心城区和习近平总书记多次视察过的地方，上城区有基础有条件更有责任，在打造“重要窗口”进程中发挥好先行示范作用。

从以最严要求打好疫情防控阻击战，到争分夺秒推动复工复产，打好发展硬仗，再到以“城市大脑”破解治理难题，最大力度兜住民生底线……在刚刚过去的这个特殊春天，上城用实干和实绩，交出了一份高分答卷。

幸福是奋斗出来的，“重要窗口”也是实打实地干出来的。

在上城新绘就的“六个新高地”发展蓝图下，全区各部门和广大党员干部将切实用好“战疫”大考中激发出来的精气神和正能量，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，争先创优、克难攻坚、苦干实干，努力在“重要窗口”建设中展现好上城精神、上城风采。

众志成城抗疫情 书写“两手硬、两战赢”高分答卷

突如其来的新冠肺炎疫情，是对城市治理体系和治理能力的一次大考。

在这场大战大考中，上城迅速成立全区疫情防控领导小组和实体化运作指挥部，统筹新冠疫情防控各项工作。截至目前，全区已连续156天无新增病例，各街道社区均为低风险等级，整体态势平稳可控。

危急时刻，更能考验干部们的意志。上城持续优化“三联三领三服务”活动，区四套班子全员挂包联系六个街道和工业园区，54个部门联系包干52个社区，全体机关干部直插一线、深入基层、全力服务，涌现出省优秀共产党员王益民、“最美新娘”王水英等一大批先进典型和铁军排头兵。

在做足疫情防控“功课”的基础上，复工复产的步伐亦稳妥迈出。上城率先在全市出台推进企业复工“双十条”和稳企业稳经济稳发展35条政策，为中小企业减免房租6900余万元、减免社保6.06亿元，全面加大对企帮扶力度。同时，组建414名驻企服务员队伍，分片上门为企业复工复产开展一对一服务指导。依托“亲清在线”“尚小二”等政策兑现平台，累计提供政策咨询服务1.7万余次，支持3万余家企业申报政策优惠，兑现金额5.15亿元。

抓项目，谋发展，上城吹响“冲锋号”。今年3月，上城举行2020年重大项目集中开工暨杭港高端服务业示范区未来社区（杭州新世界综合发展项目）奠基仪式，集中启动包括新世界中国综合发展项目等在内的7大核心项目，计划总投资逾300亿元。7月19日，第二批重大项目集中开工（签约）仪式将举行，其中包括10个重大项目集中开工建设，14个重大产业签约项目，计划总投资169.4亿元，涵盖基础设施建设、教育民生、产业发展等多个领域。

至今，上城已开工55个重点项目重点工程，湖滨步行街（二期）和清河坊省级高品质步行街试点建设也已启动，体现了该区众志成城推进项目建设的热度与力度。

在推进东西部扶贫协作和对口支援方面，上城累计财政援助资金2.66亿元，雷山、鹤峰成功脱贫摘帽。

民生实事项目工程同样大力推进。新开工安置房1200套、建设“智安小区”78个、完成老旧小区“微更新”44万平方米，新工社区“微更新”项目列入住建部试点。日前，浙一、浙二医院周边街区治理场景还在全市城市大脑双月攻坚成果发布会上精彩亮相。通过“城市大脑”，可排出近3000个车位，日均导流停车393辆，破解了浙一、浙二医院周边街区停车难。

固定资产投资稳步增长，社会消费品零售总额渐次回暖，服务业增加值与去年同期基本持平，区属企业逐步复工达产……眼下，上城经济基本面呈现企稳回升的良好态势。

加快打造“六个新高地” 高质量建设一流的国际化现代化城区

上城要在高质量建设“重要窗口”中展现排头兵的风采，就必须努力在危机中育新机、于变局中开新局。在疫情防控常态化的条件下，上城将争先创优、克难攻坚、担当实干，加快打造“六个新高地”，高质量建设一流的国际化现代化城区，在打造“新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”中走在前作示范。

在新旧动能转换上走在前作示范，打造高端服务业新高地。举全区之力推进杭港高端服务业示范区建设，力争在2022亚运会前示范区核心区块建设初具规模。深耕玉皇山南基金小镇2.0版，全面融入浙江自贸区杭州联动创新区发展。做强电子机械功能区“数字园区”，鼓励引导全产业链智能化数字化改造。做强小营智慧健康产业园，以“健康智谷”为牵引，稳步拓展大健康产业“新蓝海”。此外，力争今年国庆节前，湖滨步行街（二期）和清河坊省级高品质步行街能精彩亮相。

在深化改革创新上走在前作示范，打造营商环境新高地。深化营商环境服务中心以及分析监测、“一件事”联办、为企服务协同三大平台建设，积极探索企业办事“无柜台服务”，持续推进营商环境“10+N”便利化行动。加紧推进央视短视频基地、娃哈哈总部大楼等“152”工程落地开工。

在拓展城市软实力上走在前作示范，打造南宋文化传承新高地。高水平建设德寿宫遗址保护与展示工程暨南宋博物院一期综合保护工程，确保在2022亚运会之前建成开放。建设望江区块城市年轮带，推进劝业里等重点地块有机更新。高质量打造之江文化产业带上城发展极，全力推进凌笛数码等重点项目建设，积极构建“一轴为基、双核引领、三带协同、多点共进”的产业空间布局。

在惠民利民上走在前作示范，打造幸福民生新高地。加快老旧小区“微更新”三年行动计划实施进度，大力推进始版桥未来社区试点建设，为高密度中心城区活力再生提供上城示范、打造全省样板。持续深化“五水共治”“五气共治”“五废共治”，全力打造最清洁示范城区。同时，全面深化“美好教育”建设，扎实推进“健康上城”建设，高质量建设具有上城特色的康养服务体系。

在深化数字赋能上走在前作示范，打造智慧治理新高地。巩固提升湖滨街区治理、浙一、浙二医院周边街区治理成果，积极探索城站火车站服务提升、智慧社区等新场景新应用。加快推进中办5号文件试点工作提质扩面，充分整合基层审批服务执法力量，积极探索联合执法“最多查一次”，实现一枚印章管审批、一支队伍管执法。

在强化党建引领上走在前作示范，打造政治生态新高地。持续开展“党建双强”工程，统筹抓好商圈楼宇、特色小镇、社会组织、互联网等新兴领域党建工作，做实做强街道“大工委”、社区“大党委”、小区综合党委，更好发挥基层党组织在区域治理中的引领作用。持续深化“三级联动、三带示范、六型服务”的“尚城·红星系”党群服务矩阵建设，加快基层党建工作数字化转型，打造党员群众身边“不打烊”的服务之家。

奋斗路正长。向着一流的国际化现代化城区，上城勇毅前行。