2018年杭州立案2495件，向司法机关移送113人

2018年12月29日，最后一个工作日。杭州市纪委“清廉杭州”官微发布，杭州市政府驻上海（深圳）办事处原主任楼杏元严重违纪违法被开除党籍和公职。

过去的一年，杭州市纪委监委坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，始终保持惩治腐败高压态势，推动反腐败斗争从压倒性态势向压倒性胜利迈进。全年立案2495件，向司法机关移送113人，以实际行动宣示了将反腐败斗争进行到底的如磐决心。

党纪政务处分2356人

持续强化“不敢”“知止”氛围

2018年，全市各级纪检监察机关共处置问题线索8924件，同比上升12.3%；立案2495件，党纪政务处分2356人，其中厅局级干部2人、县处级干部88人、乡科级干部134人。移送司法机关113人。通过监督检查和审查调查，为国家、集体挽回直接经济损失1.77亿元。

去年，杭州全面推进监察职能向基层延伸，在全省率先完成乡镇（街道）监察办公室组建挂牌，破解“最后一公里”监督难题，实现了监察工作无盲区、无死角、全覆盖。

全市共对131名被调查人采取留置措施，位列全省第一，治理效能逐步显现。市纪委监委出台监察留置管理办法等制度,制定规范问题线索处置和审查调查相关工作操作办法等配套文件，监察工作质效全面提升。

追逃防逃工作持续加强，已先后追回包括“百名红通人员”周骥阳在内的7名职务犯罪外逃人员，并将新增监察对象全部纳入防逃体系，我市反腐败追逃追赃工作实现历史性突破。

“全市各级纪检监察机关要主动担当作为，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，以永远在路上的坚韧和执着持之以恒强化不敢腐的震慑，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。”市委常委、市纪委书记、市监委主任陈擎苍说。

提升群众获得感、幸福感

查处身边腐败问题165起

精准扶贫帮扶，事关民生大计。去年，市纪委监委聚焦精准扶贫攻坚战，开展扶贫帮困领域专项治理。市纪委监委组成五个督查组分赴所辖的部分区县（市）和对口帮扶支援的新疆阿克苏市、湖北恩施州、贵州黔东南州、衢州市衢江区等地开展专项督查，收集各类意见建议47条，发现各类问题37个，1名责任人员被留置审查。

铁纪护民生，“拍蝇”不停歇。西湖区双浦镇板桥村原党委书记张忠多次擅自违规挪用村集体资金，利用职务便利侵吞地面附着物补偿款，被西湖区纪委监委给予开除党籍处分，并移送司法机关处理。萧山区高悬巡察“利剑”，开展区委延伸巡察和镇街基层党风廉政巡查，全力推动全面从严治党向基层延伸，严肃查处群众身边腐败案件，对45名村干部作出党纪处分，明显提升了人民群众的获得感、幸福感。

去年，市纪委监委围绕工程建设、征地拆迁、“三资”管理、涉农资金拨付等重点领域，坚决惩治基层腐败。全市共查处发生在群众身边的腐败问题165起，处理202人，市纪委通报曝光典型案例6起。市纪委监委设立扫黑除恶专项斗争监督执纪组，全市各级纪检监察机关聚焦扫黑除恶专项斗争，深挖彻查群众深恶痛绝的涉黑涉恶腐败及其“保护伞”，共查处涉黑涉恶腐败及其“保护伞”案件39件，党纪政务处分6人，组织处理6人，移送司法机关5人。

深化运用“四种形态”

营造良好政治生态

去年，市各级纪检监察机关把监督作为首要职责，深化运用监督执纪“四种形态”，当好监督执纪“啄木鸟”，护好党员干部“大森林”，真正让红脸出汗成为常态，让监督落在日常。

深化运用监督执纪“四种形态”，必须在用好“第一种形态”上花大力气、下实功夫。杭州把谈话函询作为一项“渡人”的工作，通过谈话函询激发对象自我完善、自我约束、自我进取的内生动力。杭州市某区的2名区管领导干部在谈话后知耻后勇，因表现突出被推荐转任重要领导岗位。

谈话函询不能一谈了之、一函了之。市纪委监委规定谈话函询结束后，有关材料及时存入个人廉政档案，并视情况要求谈话函询对象在民主生活会上对相关问题作出说明。进一步调查核实谈话函询问题，对不如实作出回复的，依纪依法从严处置。富阳区城市建设投资集团有限公司原党委书记、董事长孙建福在两次谈话函询后仍执迷不悟，向组织隐瞒事实真相，最终因严重违纪违法被开除党籍、开除公职，因犯受贿罪被判处有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币50万元。

据统计，2018年全市共运用“四种形态”处理8420人次，同比增长8.9%，第一至第四种形态占比分别为70.2%、18.5%、5.5%和5.8%，真正把纪律挺在前面，使监督常在、形成常态。