监督什么 怎样监督 怎样实现监督精准有力

“这个结果给中队甚至局里带来了很大的负面影响，我感到深深的内疚与不安。事情虽是偶然，但其实也是必然的，这和我平时学习法律法规不深入不全面有关。”面对拱墅区纪委区监委派驻第一纪检监察组给出的通报批评和责令书面检查处理，拱墅区城管局上塘中队副中队长曹某作出了深刻的反思。日前，在针对区城管局行政执法办案情况开展项目化监督过程中，纪检监察组发现，区城管局上塘中队在处理绍兴新村17幢某单元楼顶违建问题过程中，有拖延履行法定职责行为。经调查核实后，立即进行了问责追责，并在全局范围内排查整改拖延履行法定职责行为的问题。

针对日常监督泛化、虚化的问题，今年6月以来，拱墅区纪委区监委围绕“监督什么”“怎样监督”和“怎样实现监督精准有力”，探索项目化管理工作方法，构建了申报交办、项目报告、过程管理、问题处置、质效评估、监督专报六项机制，推动日常监督更精准更有效。简单来说，就是区纪委监委项目化管理工作专班作为项目的“发包方”，将项目发包给各“施工方”——各街道纪工委和派驻机构，由他们针对走访调研、基层巡察、信访举报、案件查办等工作中发现的线索或者暴露出来的问题，自主选择季度监督项目。

今年第三季度，通过“自选—会商—申报—交办”工作法，专班共交办10个街道纪工委和9个派驻机构日常监督项目70个。如，拱宸桥街道纪工委对街道国有资产出租过程中秉公用权、廉洁从业情况进行了监督，通过建立国有资产数据库进行数据比对，查找制度执行不到位、制度盲区等问题，推动相关单位建章立制；和睦街道纪工委针对停车费收取、管理、使用过程中相关制度的执行情况，对2014年以来下辖和睦社区、华丰社区、化纤社区开展项目化监督；派驻第二纪检监察组对区教育局（系统）落实请销假、工资奖金发放、受处分人员工资福利等工作制度执行过程中秉公用权、廉洁从业情况进行了专项监督和问责。

“对进展不力的项目，我们还采取书面提醒、重点约谈、通报批评等方式持续传导压力，推进项目落实，确保做深做实整改‘后半篇’文章。”拱墅区纪委监委负责人介绍，截至11月底，全区已完成35个日常监督项目，共查纠问题111个，运用“第一种形态”处理101人次，问责16人，其中给予党纪处分2人，推动建章立制72项。