近日,一起行政再审案件在浙江省高级人民法院开庭,到庭旁听人员包括省发改委、经信厅等机关单位的百余名领导干部。这是浙江开展行政机关“旁听百场庭审”活动的首个省级专场。
行政案件,俗称“民告官”。领导干部旁听行政案件的庭审,相当于接受一次最直观的法律教育。“民告官”并不意味着行政机关就一定有过错,但在现实生活中,一些单位、一些领导干部还没有牢固树立法治观念,在行政管理和行政决策时,有时候忽略了法律的要求,靠主观意志部署开展工作,这么做的结果就是,一些行政行为超出了法律法规的界限,损害了公民或企业的合法权益,降低了政府的公信力,也不利于大众建立对法律的尊崇。 领导干部旁听行政案件的庭审,有助于倒逼机关依法行政。应当说,领导干部对于法律法规都有基本的了解,不过,纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。亲自走进法院,仰望头顶的国徽,感受法庭的庄严,倾听双方的辩论,理解法官的判决,更能明白程序正义的重要性,也更能加深对法律的信仰。通过了解具体的行政案件,也有助于领导干部重新检视自己及所在单位在依法行政中的疏漏之处,及时补齐短板,进一步提升依法行政的水平。 党的十八大把法治政府基本建成确立为到2020年全面建成小康社会的重要目标之一。对于政府机关来说,法定职责必须为、法无授权不可为。2017年12月,时任司法部部长、全国普法办主任张军表示,要采取有效措施,使领导干部旁听庭审常态化。这次我省百余名领导干部旁听“民告官”庭审,是对中央有关精神的落实,可以更好地促进领导干部遵法、学法、守法、用法。 法令行则国治。领导干部旁听行政案件庭审,这是一堂生动的依法行政课。这样的好做法应当形成工作机制,让更多的领导干部尤其是行政机关负责人旁听庭审,牢固树立依法行政理念,确保权力在法治的轨道上运行。 |