从搜寻失联浙大女生到定位重庆坠江公交车，从尼泊尔地震救援到普吉岛沉船搜索

总部设在杭州的公羊队，将民间公益救援做到万里之外

从搜寻失联浙大海归女生到定位重庆坠江公交车，从尼泊尔地震救援到泰国普吉岛游船倾覆搜索……

如今，无论是深入一线的灾难事故，还是跨越大洋的异国救援，经历了十年成长的公羊队“小黄人”们，已是常常现身的全球民间著名救援公益组织。

全球华人公益组织公羊会联席会议主席、创始人何军，对这支亲手组建发展起来的民间救援队，很是自豪。他希望通过努力，和志愿者们一起，将公羊队打造成一个更加专业、更有影响力，对社会更有价值的公益组织，“做杭州、浙江的一张金名片。”

可以说，公羊会的发展，也是我们国家这些年来，社会组织健康发展的一个缩影。

时代给予了社会组织全新使命

“到现在，公羊会已经迈入第15年。公羊队，也满10岁了。”杭州下城区直戒坛寺巷公羊会总部，作为全国首个社会组织试点单位，创始人何军高兴地说。

谈及这些年的发展，何军感触很深。他表示，国家和社会的发展，贯穿和影响着公羊会的成长。

“几十年来，我国经济的发展推动了社会的多元化，进而对社会组织的需求也多元起来。”何军说，特别是改革开放以来，经济活了，很多热心人、志愿者的心也活了，几次灾情，也触动了很多企业家的家国情怀。

2008年的汶川地震，在一定程度上，推动了社会组织，特别是民间救援力量的组合升级。

“为应对复杂的情况，需要一个以政府为主导，全社会共同参与的社会治理体系。”何军觉得，更重要的是这样可以发动更广泛的力量和资源。如同人体中有千千万万的毛细血管，只有这些微小的毛细血管，也就是社会组织的全面正向发力，我们的社会才能更加健康。

公羊会正是在这样的时代背景下，不断成长——小到搜寻本地失智走失老人，大到参与国内外灾难救援，有需要的地方，常常能看到“小黄人”们的身影。

“有人问我们为什么还要去国外参与救援？”何军说，这是作为社会组织的责任和担当，“有一种强烈的使命感”。

专业的队伍做专业的事

何军坦言，做好自己擅长的事、专业的事，在他看来，这是每个社会组织都应该首先明确的。

“有的人是搞救援的，有的人是搞灾难培训，有的做灾后重建，有的人是搞心理创伤重建，方方面面很多，我们只是这么多的社会组织中的一个。”何军说，民间救援力量迅猛发展的背后，是政府对于社会组织的认可。

这些年来，无论是危机救援或国际大型会议活动的安保后勤，社会民间组织，特别是民间救援力量的积极参与，都越来越凸显国际化和专业化。公羊会下属的公羊队正是其中突出的队伍之一。

据不完全统计，目前我国已有4000多支民间救援力量。何军认为，社会组织越正规越强，越能看出国家的日益强大。无论成立怎样的社会组织，必须定位清晰、公开透明、不重复建设，并且核心还是服务国家，而非单纯的自我英雄化，更不能走向商业化。

在何军看来，社会组织能与政府资源真正融合起来，才是长期健康发展的方向。

除了社会人士的捐助，何军希望，以后能够有法规出台，能够让社会组织以众筹之类的方式自我发展。

目前，在呼吁志愿者和企业家尽可能参与到公益行动中来之外，何军和公羊会也在和政府层面一起探索，尝试新的社会组织行动模式，进而成为政府更得力的帮手，也让百姓能享受到更全面的帮助，“讲情怀，更讲社会价值。”

让每个人都有自救技能

“救援队也是养兵千日用在一时，因此我们觉得更重要的，还是要让更多的人，掌握更多更好的自救和救援知识。”这是何军对接下来公羊会发展的一条具体思路，而这个思路已经得到了政府和学校层面的支持与配合。

何军介绍说，公羊会在杭州白塔公园，很快会开展“超级救生员”安全教育社会培训课程。目前杭州市委党校教学实践基地已在此挂牌，这意味着公羊会作为一个社会组织，不只是出现在危急险重的一线，更是在日常生活中，为广大民众提供专业的救援知识学习实践，“白塔公园的特训基地我相信在全国都能排到前列。”

说到这里，何军向记者展示了公羊会参照美国FEMA培训课件并经技术认证的“《超级救生员》安全自救技能特训营”内容。记者看到，这是针对普通人开展的安全防范和灾难紧急处置技能教育，通过体验感极强的安全技能培训，能提升大众安全意识和自救、他救能力。

这个安全自救技能培训基地中，项目包括了地震体验馆、火灾实景模拟室，高楼逃生塔架等，配备先进教学设施和专业教职人员，并拟开设医疗急救技能、生存常识及技巧、高楼火灾逃生技巧和高角度求生体训等科目。

在公羊会中所有的成员和志愿者们看来，这并不是鼓励每个人都成为救灾队员，而是通过这种实践培训，提升人们的自救互救能力。特别是学校层面的培训，将起到长期的积极作用。