开栏语

整洁有序的街道，和谐安定的社区，优质高效的公共服务，人与人之间充满善意的互动……一座城市的文明拥有不同的侧面，无论哪个侧面，传递的都是这座城市最贴近人心的温度。

那么，杭州的城市文明温度如何？时近年末，由杭州市网信办、杭州日报、“杭+新闻”客户端联合制作的H5电子杂志《善城杭州志》特别策划推出年度特辑“城市文明温度计”，通过发掘杭州老百姓城市生活中的种种细节，捕捉善意传递的瞬间，从不同侧面反映这座文明城市的真实温度。

“城市文明温度计”的镜头下，也许没有轰轰烈烈的大场面，没有惊天动地的大动作，没有功勋卓著的大人物，却一定会呈现出的老百姓最熟悉的生活场景——因为我们都相信，文明，就在我们身边。

每天上下班必经的路口是不是井然有序？办理各项民生业务的窗口是不是服务到位？被各种家长里短包围的家门口是否平安和谐？在生活、工作节奏提速的当下，人们在关注效率之余，同样希望通过充满人情味的方案解决与自身息息相关的问题。于是，路口、窗口、家门口不仅是反映城市文明的镜子，更是关乎老百姓心头冷暖的“空调”。

到底是“冷空调”还是“热空调”？我们不妨来看一看。

路口

游客来到这座城市，除了建筑、美景，看到最多的恐怕就是一条条道路，而交通也是他们来到城市后撇不开的生活要素。交通秩序是好是坏，交通管理者和参与者的素质是高是低，不仅关乎道路交通安全，也关乎一座城市的“颜面”。

这是一张上个月的照片，一名年轻的交警正推着一名坐轮椅的残疾人过马路。昨天，记者找到了那名交警，询问了照片里的故事。

当天，这名交警在西湖大道定安路口执勤，发现一名残疾人独自坐着轮椅来到路口，似乎进退两难。原来，这个路口没有斑马线，行人过街需要走地下通道，而这名残疾人要独自过地下通道着实不便。交警了解这一情况后，一边推着轮椅，一边示意过往车辆注意让行，护送着残疾人穿过了路口。

“遇到行动不便的老人、残疾人或者突发疾病的路人，我们都会第一时间施以援手，这是我们的职责。”这名交警说。

这是一张一周前的照片，拍摄地点同样是西湖大道定安路口。照片中，每一名电动车驾驶人都按规定佩戴了头盔。

今年，杭州交警将骑电动车佩戴头盔问题作为治理的重点。大半年过去了，骑电动车自觉佩戴头盔的观念已深入人心，部分区域高峰期电动车驾驶人的头盔佩戴率达到95%以上。

头盔佩戴率的显著提升离不开交警部门刚性的路面管理，也离不开柔性的引导教育。杭州交警先后推出了诚信借头盔、观看教育视频等措施，以温情的方式让佩戴头盔成为每一名电动车驾驶人的自觉行为。

这是一张3天前的照片，拍摄于中山北路环城北路口。照片中手执小红旗的阿姨姓郭，今年已经65岁了。

“我们都是在社区主动报名参加志愿者的，每天轮流在这里站岗。”郭阿姨指着对面路口和她一样穿着志愿者工作服的老人说，她们都是附近社区的退休工人，都希望利用空余时间为城市交通管理贡献一分力量。

市民积极参与，既辅助了交警的工作，又能切身感受遵守交通法规的重要性。交警部门联合街道、社区、企业的工作人员和志愿者共同上路管理，这在杭州已成为“风景”。

这是一张前天傍晚的照片，当时正值晚高峰。照片中，所有机动车都停在停止线后等待，行人则快速通过斑马线，路口通行井然有序。

在杭州，无论斑马线前有无信号灯，只要有行人通过，过往机动车都会主动停车让行，而行人也会快速通过以保障通行效率。“礼让斑马线”，一直是杭州的一张文明“金名片”。

窗口

如何通过推进“最多跑一次”改革切实提升老百姓的满意度？从技术上讲，我们要让数据多跑路，让老百姓少跑路、不跑路；而从服务上讲，只有在办事效率、服务细节上着手，不断提高服务效率和质量，才能赢得了老百姓的赞誉。说白了，态度决定一切。

昨天上午10点，祥符派出所户籍大厅里，50多岁的邵大姐来办落户业务。邵大姐家是拆迁安置户。按照规定，拆迁安置户办理落户，需要凭房产证迁移户口。邵大姐手上有拆迁协议，可以凭此落户，但还需一张房产证未办出的证明。证明怎么办？邵大姐不明白。

辅警王山英查阅了邵大姐的材料，一旁的民警谢钧则帮忙联系了街道，又对接拱墅区城市建设发展中心。几个电话之后，邵大姐接过谢钧写好的字条，证明办理流程一目了然。

大厅另一头的身份证业务窗口，辅警郑颖忠正帮一位80多岁的陈奶奶补办身份证。

5分钟不到，材料受理查验完毕。陈奶奶一脸笑意：“我腿脚不好，一直拖着没来补办，想不到原来这么方便。”

走进拍照室，民警开始为陈奶奶拍证件照。

“阿姨，你等一下。白头发容易曝光过度，我们稍微调一下。”民警调试了一下相机，然后看着陈奶奶，“阿姨，靠右边坐一些，下巴提一点……提太多了……好，好，先不要动……神气！”

昨天上午11点多，40多岁的陈先生来到居住证业务窗口办理居住证续签。陈先生有多套商住两用房，按规定，办居住证续签要带着房产证，但他没带。

辅警陈莺耐心解释：“你原先的居住证超期400多天，你搬到祥符街道后也没做过居住登记，这次我们帮你一次性做掉。你也不用去拿房产证了，我们从系统里帮你拉出来。”

不到15分钟，陈先生便办好了居住证续签业务。“谢谢你们这么热心，省得我自己跑了。”陈先生笑了。

昨天下午2点半，陈女士带着2岁的孩子走进户籍大厅，打算给孩子办理居住证。就在陈莺与陈女士交接材料时，婴儿车里的孩子哭闹起来，陈女士赶紧抱起孩子来哄。

隔壁窗口的谢钧看见了，便隔着柜面逗孩子开心：“来，爷爷给你糖吃。”

拍摄证件照时，孩子在照相机前摇头晃脑。陈莺拿出了常年备着的小玩具，转移孩子注意力。很快，孩子安静了下来，拍照顺利完成。

“小朋友，这是你人生第一张证件照，要用很多年哦。看看，帅不帅？”陈莺端着相机说。

家门口

做邻居也是一种缘分，家门口的日子说到底是左邻右舍一起过的，共同的生活需要大家一起维护。邻里有矛盾，大家一起解决；谁家有困难，大家一起帮衬；社区有事情，大家一起上阵。

“各位居民，关好门窗，严防小偷……”每晚7点，吴牙社区都会响起安防提醒声。这个传统已经在社区延续了18年，一群“安全巡查员”如今另有重任。

吴牙社区所在的长庆街道地处闹市，旧小区集聚，人流量密集。2年前，由长庆派出所牵头，吴牙社区成立了安委会。安委会刚建立那会儿，只有15名成员。2018年至今，40多家单位加入了安委会和巡防队伍，安委会规模达到近200人。

周志良是吴牙社区安委会的成员，有一天晚上，他突然接到一位老太太的电话，说老伴发烧，得去医院，可子女不在身边，无人帮忙。周志良二话不说，叫上小区保安就赶了过去。到了医院，医生表示老人得留院观察。周志良帮老人买好生活用品，忙到夜里11点半才回家。几天后，老人要出院了，子女还是没法赶回来，去接老人回家的，还是周志良。

不久前，周志良收到一封信，信是那位老太太写的，不过一两百字。老太太告诉周志良，她的老伴已经过世，弥留之际还念叨着热心的“周队长”。看着信，周志良感慨不已：“我们安委会成员都是普通居民，邻居有困难，我们一定会去帮，这就是我们安委会成立的意义啊。”

除了邻里互助，吴牙社区安委会还是民警的好帮手。前阵子，长庆派出所接到报警称，有居民的电动车停在路边被偷了。民警调查后发现，嫌疑人居无定所，要抓到他还有点难度。没想到，过了没几天，嫌疑人落网了。当天，嫌疑人走在路上，突然被一群神秘人团团围住，根本脱不了身，而这群神秘人正是吴牙社区安委会成员。原来，接到嫌疑人相关信息后，安委会成员便分头行动起来，搜索嫌疑人踪迹，果真被他们抓了个正着。

吃饭的时候，牙齿还会咬到舌头，天天抬头不见低头见，邻里间难免也会有矛盾。安委会成员的另一项任务就是当好“老娘舅”，替社区居民排解纠纷。因为安委会成员大多是社区的老居民，谁家住哪幢楼，谁家情况如何，大家心里都有数。但凡需要“救火”，安委会成员总能够第一时间出现。安委会成立至今，已替社区居民解决矛盾纠纷近300起，解决各类问题、困难1580余件。

派出所牵头，居民共建共治共享，吴牙社区居民的家门口，怎能不平安和谐？