引领垃圾分类新时尚 推动垃圾分类新实践

“垃圾分类是社会文明水平的一个重要体现，是一种新时尚。”垃圾分类是习近平总书记高度重视、亲自部署、着力推动的“关键小事”。

从顶层设计建立工作体系，到“四端”驱动打造示范先行区，从完成省级示范片区北山街道创建，到文二路垃圾分类示范街的成功打造，从成功创建5个省级、35个市级垃圾分类示范小区，到实现可回收物收运体系全覆盖……一场践行“新时尚”的垃圾分类，正在西湖大地上蔚然成风。

高质量推进垃圾分类，是一场持久战，不可能一蹴而就。西湖区将坚持把做好垃圾分类作为事关民生福祉的重要举措，作为提升广大人民群众获得感、幸福感的重要内容，加强科学管理、形成长效机制、推动习惯养成，全力践行生活垃圾分类杭州模式，努力争做全市乃至全省生活垃圾分类的标杆和样板。

“四端”驱动，完善垃圾分类体系

“城市管理像绣花一样精细”，垃圾分类工作也是如此。为了让垃圾分类工作落到实处，西湖区从前端、中段、末端和云端入手，破解垃圾分类的难题，建立并逐步优化完善全区生活垃圾分类体系。

前端分类投放，突出精准自觉。西湖区完成1213个点位的分类设施提升改造，发放32.4万余组入户垃圾桶和42.4万余个可回收物蓝袋、37万余册应知应会手册，引导居民自觉分类投放。同时，结合主题教育和党员“走亲连心三服务”，西湖区千名党员干部深入基层，宣传垃圾分类，问情于民，入企宣传、入户指导，教育引导各类垃圾投放人精准掌握分类投放，尽快形成规范分类投放生活垃圾的行为习惯。

中端收集清运，突出高效精细。西湖环境集团配置了40辆各类作业车辆和123名作业人员，形成对市直运的有力补充和应急保障。开通居民小区低价值蓝桶清运专线，镇街开通可回收预约服务热线电话“63567567”，可回收物日均清运量已达4.3吨/天。

末端分类处置，突出增效提能。筹建区级末端应急处置中心，全方位布局建设易腐垃圾资源化处置中心，大件和园林垃圾、再生资源分拣中心以及停保基地。在龙坞大清谷建成临时分拣中心，对可回收物进行分拣打包。双浦易腐垃圾资源化处置中心试运行，大件垃圾分拣中心主体结构已完成，转塘停保基地已基本完成围墙砌筑和场地平整，三墩停保基地也在紧锣密鼓启动中。

云端分类管理，突出智慧便捷。建成并不断优化63567567呼叫中心和微信小程序，加快推进西湖环境集团垃圾分类管理应用场景建设，实现投放、收集、运输、处置线上线下全流程管控，逐步实现生活垃圾分类管理数据化、实时化和可视化，提升垃圾分类管理水平。

示范先行，打造垃圾分类样板

垃圾分类，西湖先行。西湖区以一区域一街面为样板，在北山街道试点垃圾分类清运一体化管理，在文二路开展垃圾分类示范街创建，打造垃圾分类特色亮点，线面结合，多维并进，形成可复制、可推广的生活垃圾分类经验。

北山街道开通了2条垃圾分类收运音乐专线，覆盖400余户沿街商户。商户听到“好一朵茉莉花”的音乐声，就会将自家垃圾送到路边进行收运。易腐垃圾、其他垃圾都有其专门的清运队伍，可回收物实行专线清运，大件垃圾、园林垃圾则实行预约上门收运。同时，西湖环境的清运车辆均安装了车载称重系统，可实现各清运点位的垃圾量统计。

10多公里长的文二路上，以往的大黄色垃圾桶都不见了，取而代之的是每天早晚放着音乐沿街收运的清洁直运车。沿街的餐饮店、便利店等商家撤桶入户，在店内自行垃圾分类，沿线小区规范了垃圾分类设施、标识标牌，基本上都实施了垃圾定时定点投放。

此外，西湖区不少镇街、村社、机关、小区、写字楼等，也根据自身特点，制定了因地制宜、创新性十足的垃圾分类管理举措。西溪首座作为西湖区垃圾分类领域先行的商业综合体，要求园区内的餐饮单位，如未按规定配置正确的分类垃圾桶进行分类投放，就不能清运到垃圾房，只能存在自己单位内部；艺创小镇制定了垃圾分类一户卡，如果企业将垃圾经分类后能在规定时间投放到垃圾收取点，垃圾分拣员就会给予积分，积分积累到一定程度后可以得到相应优惠待遇；在浙江省垃圾分类示范小区——文新街道桂花园社区的紫金庭园小区，投放可回收物和大件家具可获取积分，凭积分可以换取色拉油、肥皂、酱油等日用物品，实现可回收物减量。

上下联动，形成垃圾分类风尚

垃圾虽“小”，却牵着民生，连着文明。西湖区从顶层设计、监管执法、宣传发动等入手，推动了垃圾分类新时尚的形成。

西湖区委区政府主要领导专题研究垃圾分类工作12次，现场调研垃圾分类20余次，共组织召开全区“污水零直排区、无违建区、垃圾分类达标区”三区联创大会7次，制定并印发《2019年西湖区深化推进生活垃圾分类工作方案》《西湖区生活垃圾分类工作实施意见》《2019年西湖区污水零直排区、无违建区、垃圾分类达标区“三区”联创工作实施方案》等多个垃圾分类专题文件，倒排时间节点、分解目标任务、建立工作体系、明确工作举措、落实工作职责。

全区各部门、镇街、村社广泛开展垃圾分类主题宣传活动，如西湖区妇联开展了为期三个月的“我爱我家 垃圾分家”创意主题展，区市场监管局对过度包装、一次性消费、“限塑令”等开展宣传和治理，团区委启动了垃圾分类青年志愿者专列活动等等。此外，西湖区还举办了餐饮行业践行垃圾分类活动、“分类迎国庆 党员带头行”杭州市机关党员垃圾分类志愿服务启动仪式、第三届综合执法玉泉论坛“垃圾分类新时尚”倡议发布会和垃圾分类达人赛等专题活动。截至12月中旬，全区共开展垃圾分类培训300余场，各类活动1300余次。

对于违反垃圾分类的行为，西湖区加大查处力度，以“拒运”+“执法”倒逼前端分类。对抄告3次以上的单位开展垃圾拒运，全年对2家单位实施拒运，倒逼单位从源头做好垃圾分类，有效制约部分单位对垃圾分类不配合不作为的现象。区分类办专项巡检中发现的问题和黑榜单位，直接抄送执法中队跟进查处，执法队员参加专项巡检队伍检查，及时发现问题、及时督促整改、及时查处违法，做到“五必罚”。

垃圾分类新时尚，也来自市民生活，汇集了公众智慧。西湖区积极倾听群众、人大代表以及部门镇街的声音，一方面，依托城管开放日、代表联络站和居民议事厅，集中一个月时间开展接待活动，专门邀请专家、居民代表前来共商，听取专家、居民议事会成员、市民群众对条例实施及西湖区垃圾分类工作的意见建议，运用信息化手段，借助“人大代表随手拍”活动，加大垃圾分类监督力度。另一方面，西湖区分类办组建四类生活垃圾分类宣讲团，为辖区党政机关事业、街道、社区和居民小区、物业等不同对象提供垃圾分类专题指导和培训，针对可回收物收运体系建设需求，向街道、社区或单位提供点对点的帮扶。