眼看企业成功落地，上城区电子机械功能区发展服务中心主任朱勤华长长舒了一口气——近日，深圳壹品慧生活科技有限公司的全国电商运营总部项目，正式落户钱塘智慧城内的创智绿谷发展中心。

电子机械功能区招引来的企业，为啥可以落户钱塘智慧城？

“这个项目是由我们园区培育上市的威星智能引荐的，我们迅速展开对接跟进，整理相关配套政策，同时根据企业需求清单，经过多次实地考察场地，最终匹配到企业满意度和适配度最高的场地。”朱勤华说。

自区划调整以来，在两区融合的大背景下，园区贯彻全区“一盘棋”理念，走出了“飞地飞企”创业共富的新路子。在深圳“壹品慧”看来，这样的牵手是“精准匹配”，那里电商产业集聚，多家电商直播头部企业入驻，项目产业深度融合。在杭州设立全国电商运营总部后，将依托杭州“数智消费”产业生态，打造独有的“网络私域零售”模式，成为中国领先的全生活场景生态整合服务平台。

上城区电子机械功能区，是上城区于1993年在余杭区与拱墅区交界处建立的一块工业“飞地”，实际面积仅0.6平方公里。朱勤华介绍，主城区工业用地十分稀缺，因此园区确定走“小而精、小而专、小而美”路径，以壮士扼腕之决心淘汰落后产能，并以腾笼换鸟之方略培育新兴产业。至今，这里已经“飞”出上市（挂牌）和被上市公司并购企业10家，高新技术企业65家，亩均产值超1000万元，亩均税收124万元，居全省前列。然而，虽孵化能力超强，但这块“飞地”也走不出发展瓶颈的空间“窠臼”——2019年园区最后一块工业净地出让后，功能区内的产业空间几近枯竭。

两区合并后，区划面积提升到121平方公里，这也让园区看到了发展曙光。“新上城有更多的产业用地和品质楼宇，对企业来说也意味着有了更多发展空间。”朱勤华说。

短短半年时间，上城区电子机械功能区与全区14个街道和产业平台共享资源，通过合作盯引的方式，成功将壹品慧全国电商运营总部项目落地在钱塘智慧城，将步长制药互联网医疗总部落地在望江新城，将优宁维杭州研发中心落在丁兰西子智慧产业园等平台，成功完成亿元项目15个，总部项目4个。

这些“飞企”不但成为功能区突破空间制约转型发展的新模式，更成了上城打造“创业创新中心”的有力注脚——从区科创中心里孵化到电子机械功能区，再到121平方公里广袤热土，针对成长性企业在不同发展阶段的服务需求，上城正在实施“全域孵化”战略，“强链”布局创新引擎，加快构建“众创空间+孵化器+加速器”于一体的科技创业孵化链条。此外，全区“一盘棋”谋划也融通了上城招商平台的团队、空间、金融、技术、政策等优势，互相取长补短，大大提升了上城双招双引的效率和能级。截至目前，该区累计盯引、签约注册及在建的重大产业项目达36个，总投资约400亿元，其中已完成亿元以上项目136个，位列全市第一。下一步，上城区电子机械功能区也将进一步摸索对“飞企”的服务模式，打破距离束缚，增加服务精准度，真正释放企业的创新活力。