“五水共治”带来美丽新生活

山明水秀，晴好雨奇。

杭州之美在于山水，而不止于山水，杭州是一座“水”做的城市，依水而建、因水而兴。

这些年来，杭州认真贯彻落实习近平生态文明思想，以“八八战略”为指引，以治水为突破口，推进经济社会转型升级。

“五水共治”，杭州一直在努力。

自2014年全省开展“五水共治”以来，杭州市取得了不错的成绩，现代江南水乡的环境变化，让生活在这座城市的人们看在眼里，喜在心中。杭州百姓对治水工作满意度由2014年的60%，上升到2019年的92.5%。

我们不妨先来看看这些年杭州治水的耀眼成绩单：2014年以来，杭州市先后完成277条黑臭河、71条垃圾河的治理；完成9个县控以上劣Ⅴ类断面和1256个劣Ⅴ类水体的省定剿劣销号任务；77个镇街、1664个生活小区、33个工业园区（集聚区）达到省级“污水零直排”创建标准。2016—2018年度三次获得省“五水共治”大禹鼎，2019年度治水工作以全省总分第一名的成绩继续走在全省前列，首次获得大禹鼎银鼎。2014年来，全市河道水质总体均改善1—2个类别，西部四个区、县（市）全域可游泳，钱塘江、苕溪、运河流域以及西湖、千岛湖等水质年均值都达到或优于Ⅲ类。2019年度杭州市跨行政区河流交接断面考核结果为优秀；地表水国考断面水质达到或优于Ⅲ类比例为100%、同比上升7.7个百分点；县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。

治理黑臭水体，是杭州治水“路径”的缩影之一。

丁桥新城二号港以前是城乡接合部的一条农灌河道，河岸沿线遍布农居房和农田，污水直排河道，环境脏乱差，河水发黑发臭。2014年是个转折点。自“五水共治”工作开展以来，江干区对这条有名的“黑臭河”进行了“美容”，引进了多种治理新工艺、新技术，其水质有了翻天覆地的变化。2017年，它被评为杭州首条生态示范河道。

2016年底，杭州就实现了绕城公路范围内城市河道稳定消除黑臭，已整治城市河道基本消除晴天排污现象，80%城市河道水体主要指标达到或优于Ⅴ类的目标。

之后，市治水办每月都会对已整治黑臭河、已剿劣河道进行水质抽测，根据仪器监测结果发出“红、黄、橙”三色预警，通报至各地党委、政府与河长。2014—2019年，发出红色预警31条次、黄色预警104条次、橙色预警762条次。同时，为了保证督查的准确性，这些年，市治水办一直坚持“3个2/3”制度（2/3的人员、2/3的时间、2/3的精力在治水一线督查），用脚步丈量水情，对发现问题继续跟踪督办。

通过雨污分流切断污染源，让城市“毛细血管”彻底畅通起来。2015年，杭州全省首创“污水零直排”建设，破解截污纳管最后100米的历史困局。2018年起，全市实施2.0版“污水零直排”建设，修订实施《杭州市排水管理办法》，以雨污分流为突破口，持续推进雨水、山水、河水、工地基坑水等分质分流，推动雨污分流控制单元建设。2019年底前，杭州市区800余个生活小区完成污水零直排创建工作。而2020年是“污水零直排区”建设的攻坚之年，任务更加艰巨，全市将再创建500余个“污水零直排区”生活小区。

另外，2014—2019年，杭州市还完成河湖库塘清淤4076.8万立方米，完成河道综合整治137条，完成农村（中小）河道综合整治1572.3公里，完成“美丽河湖”建设30条（个）。在截污、清淤的基础上，实施10处“清水入城”工程，将800万吨清水引入城市内河。同时，杭州还加大智慧企业扶持等举措，促进产业集聚和转型升级，整治重污染企业480家，完成特色行业整治1070家、涉水行业整治402家、淘汰落后产能企业1421家，仅2017年以来富阳区就关停造纸企业70家、产能500余万吨，削减废水排放量6000万吨/年、COD排放3000吨/年。治水也催生了玉皇山南基金小镇、白沙泉并购基金小镇、艺尚小镇、梦想小镇等一大批新型产业小镇。

成绩斐然，但杭州治水，远远没结束。

今年是习近平总书记提出“两山”理念十五周年，是“五水共治”工作“决战全胜、实现质变，展示成效、再谋新篇”的关键之年，也是水污染防治攻坚战的收官之年。早在今年年初，杭州市治水办的办公楼，走廊、会议室已挂满了“五项竞赛、十大行动”的积分竞赛内容、分数等各种不同表格，各区、县（市）以及钱塘新区、风景名胜区在表格里一溜排开，挂图作战，公开透明，百舸争流，“比学赶超”氛围已起。

“今年是治水的决战之年、关键节点之年。为使今年杭州治水工作在全省继续走前列、当示范，杭州市以‘五项竞赛、十大行动’为载体推动全年治水工作深入实施，按3.0版创建‘污水零直排区’、打造一批幸福河湖……努力争当‘战疫情、促发展’的排头兵。”杭州市治水办（河长办）相关负责人告诉记者，今年，他们将以“提振信心，克难攻坚，共绘治水蓝图”为主题，不断提升治水的自信度、美誉度，不断提升市民对“五水共治”工作的知晓率、支持率、参与率和幸福指数，凝心聚力，努力完成全年工作目标任务，当好全省治水模范。