| 关键词6 提质强校 多举措推动提质强校成效显著 越来越多家长选择公办初中 11月中旬，全市公办初中提质强校行动工作推进会举行，自去年3月份出台行动实施方案以来，一年半的探索效果如何？ 这里有一组数据：今年民办初中招生，主城区平均报名录取比2.50∶1，比去年2.62∶1有所下降，和前年的4.36∶1相比，降温明显。可见，越来越多家长选择公办初中，说明其口碑在回暖、办学质量在提升。 这一年多来为保障公办初中发展，市教育局强化教育配套“三同步”刚性落实，将中小学建设标准由原来的每平方米4000元提至6500元，探索采用差异化“百户比”指标配置。提质强校行动实施以来，全市共新建公办初中（校区）16个，改建、扩建公办初中（校区）33个，信息化设施设备投入资金13292万元。 对公办初中的支持，不仅体现在资金和硬件上，还要从管理和办学上提升质量。为此，杭州一方面积极推进新名校集团化战略，鼓励市属名校跨区域跨层级集团化办学，深化城乡义务教育共同体建设；另一方面组织专家帮助首批55所试点学校定制“一校一方案”，鼓励实施一批课改项目，推广一批可复制的办学经验。当前，开展名校集团化的公办初中总数达150个，占全部公办初中的72%，教共体已覆盖全市所有乡村学校和73%的镇区学校。 此外，杭州市还进一步推动公办初中特色化发展。如上城区以“校校有特色，一校一亮点”为目标，努力办好每一所学校；富阳区通过提质强校项目化管理推进学校工作的整体提升，全区15所公办初中全部实行AB类项目管理，引领学校围绕项目推动工作发展。 “未来，公办初中提质强校行动探索将步入深水区，将有一系列政策来支持。”市教育局相关负责人介绍，将继续对公办初中加大经费投入，从硬件和软件上改善办学条件；同时探索建设公办初中课程改革基地，通过课题立项的形式，引领公办初中发展；还将组织公办初中校长、教师“大比武”，争取碰撞出更多办学管理和教学理念上的火花。 关键词7 学前教育 适龄儿童“有园上”且“上好园” 促进学前教育均衡优质发展 11月29日，杭州市幼儿园城乡互助共同体研讨活动在富阳举行。滨江区、富阳区5位幼儿园园长承诺将继续携手共进，扎实开展共同体活动。 今年，杭州市幼儿园互助共同体参与面达99.89%。在农村，家门口的幼儿园优质低价，让之前千方百计去城镇幼儿园挤占学位的家长开始回流家乡。发展农村公办园，搞好教育托底保障正是杭州学前教育公益为先、扩容增质、促进均衡优质发展的一个缩影。 随着城市扩建和人口政策调整，杭州市已将配套幼儿园标准提高到每百户12个学位，滨江区、钱塘区已将原有的11生/百户配建标准调整到15生/百户，并确保住宅区配套幼儿园与首期建设的居住区“四同步”，保障配套幼儿园办成普惠性幼儿园。截至11月底，全市今年共新建配套幼儿园45所，提供新增学位17820个。 据2021学年杭州教育事业统计年报显示，杭州市现有幼儿园1068所（园区1599个），在园幼儿38.5万人。全市学前三年户籍幼儿入园率99.25%，90%的幼儿在普惠性幼儿园入园，真正实现了在家门口就“有园上”的发展目标。其中，全市等级幼儿园覆盖率99.96%，农村地区也达到了99%。其中省一级、二级幼儿园在园幼儿占比达92.11%，该发展指标已连续多年名列全省第一。真正实现了既“有园上”又“上好园”。 此外，市教育局还积极依法落实幼儿园事业编制教师工资待遇保障政策，建立健全幼儿园事业编制教师工资收入定期增长机制。民办幼儿园按等级幼儿园要求，合理确定相应教职工的工资收入，确保工资标准不低于上一年度社会平均工资。一系列政策的实施，让幼儿园教师能更好地投入到幼教事业中。 关键词8 三名工程 顶尖院校为杭州引才留才育才 打造新时代高等教育新高地 10月，西湖大学云谷校区正式启用。当前，中法航空大学瓶窑校区建设进展顺利，国科大杭州高等研究院永久校区正积极推进中……一座座现代化美丽高校校园，正拔地而起。 进入新时代，杭州经济转型升级，对科技人才的需求进一步增强。打造新时代高等教育新高地，对于杭州城市发展来说尤为迫切。如何对症下药，引育结合是一剂“良方”。“引”，就是实施“三名工程”，引进高水平大学；“育”，就是积极支持市属高校内涵式发展。 2017年，杭州市正式启动“三名工程”，近5年探索，实现了从初显成效到成效显著的跨越式发展。“高水平大学和科研院所的引进，在人才聚集和人才培养方面发挥了重要作用。”市教育局相关负责人说。截至目前，西湖大学正式签约PI（独立实验室负责人，博士生导师）177名；国科大杭高院已引进全职教学科研人员57人，双聘教授198人，博士后151人；中法航空大学面向全球招聘学院院长、学术管理人才，已录用40余人。 引进的院校当中已有多所开展研究生培养，高端人才培养初具规模。今年国科大杭高院新招收硕士研究生386人、博士研究生40人；西湖大学与复旦大学、浙江大学合作开展第五期博士生联合招生，新增培养博士研究生313人；西安电子科技大学杭州研究院过渡园区宣布启用，首批642名产教融合研究生陆续报到，正式开启产教融合人才培养计划。 为全方位支持市属高校发展，杭州还开展市属高校一流学科建设工程、新型专业建设工程和高水平人才队伍建设工程，积极支持市属高校在同类院校中争创全省乃至全国一流。 如支持杭州师范大学创建全国一流大学，浙大城市学院争创百强大学，杭州职业技术学院国家“双高计划”建设和杭州科技职业技术学院省“双高计划”建设，推动杭州万向职业技术学院和浙江育英职业技术学院创新特色发展。在市委市政府全力支持下，市属高校发展成效显著。今年10月，杭州师范大学和浙大城市学院分别在博士学位和硕士学位授权点上取得突破。 关键词9 素质教育 全面发展素质教育培育时代新人 “五育融合”点亮每个孩子的人生 踩石过河、滚轮胎、足球绕杆射门……前不久，浦沿小学的校体育节上，学生以丰富多彩的体育运动“迎亚运、强体魄”。 围绕“喜迎亚运”主题，杭州创新开展了阳光大课间活动展评、青少年校园足球精英冬令营、第十七届中学生健美操比赛和啦啦操比赛、市区高中学生阳光体育运动会等一系列活动，既为办好亚运会鼓劲助威，也成为推进阳光体育运动的重要抓手。 当前，国家倡导“五育并举”，育苗先育根、育人先育心。今年，杭州各地各校纷纷以纪念庆祝中国共产党成立100周年为契机，开展“四史”学习教育。例如，学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》已从前期部分试点拓展到全市三年级、五年级、初二年级和高一年级全覆盖；艺术教育更多地融入了红色基因……杭州在推动大中小学思政课一体化建设的同时，也打破了课堂的物理边界，让思政课走出去、活起来。 100%开足开齐体育课、美育课和劳动课是全市中小学校的共同遵循，这也让杭州教育在德智体美劳各维度全面开花：遴选的4个案例全部入围浙江省“一校一案”落实中小学德育工作指南典型案例；入选浙江省中小学劳动教育典型案例的占比近1/3，其中“新时代劳动教育的‘富阳实践’”还成功入选教育部中小学劳动教育典型案例；市中小学生科技节热度空前，仅科学知识网络普及就吸引了近40万中小学生参与…… 临近年底，新冠疫情再度袭来，全市大中小学、幼儿园临危不惧、防疫有道。从容背后，是杭州市积极推动疫苗接种工作的不遗余力。目前，全市教职工接种率超过90%，3—17岁在校（园）学生（幼儿）接种均超额完成任务。 “我们始终秉持‘健康第一’理念。”市教育局相关负责人表示，除持续推进实施儿童青少年防控近视“十大行动”外，杭州又启动实施推进儿童青少年心理服务体系建设“五项行动”，与市卫健委联合成立中小学生心理健康诊疗中心，共同守护杭城青少年的美好成长。 关键词10 数字化治理 数字化治理不断向纵深推进 简化程序为师生家长减负担 4月，市教育局在城市大脑APP和小程序端上线“安心培训”服务，帮助学生和家长选择有资质的校外培训机构。进入平台之后，学生和家长就能实时查看培训机构的信用等级、资金监管情况，并根据地理位置、学科、学段、培训内容等关键词迅速查询适合的培训机构。自上线运行以来，已审核备案课程1000余门，审核验证教师资格数据9100余人，累计归集有效基础数据23000余条。 今年以来，市教育局继续对标对表省市数字化改革部署要求，推动全市教育领域数字化改革走深走实。比如，制定了《杭州市教育领域数字化改革总体方案》，截至目前，已基本形成一套教育数据标准和管理规范、一个教育主题数据库、一个教育数据运行管理平台和一套教育应用可视化平台，夯实了教育领域的数字底座。 在实施“教育有数”行动中，除了“安心培训”，市教育局还将 “入学预警和学区地图”“入学入园一件事”等教育民生类重点应用场景列入数智杭州建设工作、场景和制度三张清单，为更多家长的入学入园提供了便利。在布局未来学校上，启动“数字教育标杆校”创建工作，围绕校园管理、教研教学、学生成长、家校共育等主要领域开展创新实践，让校园变得更“智慧”；继续推进“美好教育资源云”建设，汇聚省市同步课程、“名师公开课”“名师工作室”“数字家校”等精品资源，以更好拓宽优质教育资源的辐射面。 市教育局还鼓励有条件的区县教育部门揭榜挂帅，承接数字化改革试点工作，加快形成一批具有借鉴意义和推广价值的样本。上城区教育局的“星级家长执照”、建德市教育局的“学生上下学服务”等8个优秀项目入选省教育领域数字化改革第一批试点，余杭区“入学早知道”入选省数字社会系统建设第二轮“揭榜挂帅”项目等。 关键词11 护校安园 家校属地三方协同助力护校安园 “三清三精”杭州经验治堵显成效 放学时间，卖鱼桥小学文汇校区南门口的仁和仓街，车满为患的场景不见了。原来，文汇校区有一个偌大的地下停车场，每到放学，开车的家长会先在社会停车区域等候，学生按年级分批放学时，家长再开车进入学校停车区域将学生接走。“学校与社会停车场‘潮汐互通’，一个年级基本10分钟就接完了。”校长罗才军说。 萧山区银河实验小学组织了一支 “护苗岗”队伍，由家长志愿者一起参与维护交通秩序，基本实现家长开车接送孩子时，“车停稳、开车门、查物品、娃下车、关车门”5秒内完成，大大提升了通行效率。 此外，在交警和公交公司的通力合作下，目前杭州市已开通600多条“求知专线”、延长14条线路服务时间，减轻了家长接送的负担，也让学生上下学更安全方便。 不论是利用地下空间还是增设志愿护学岗或是开通专线，这些都是“双减”之下，家校属地三方协同探索治理校园周边拥堵问题的生动实践。9月以来， 护校安园成为“双减”工作专班一项重点工作，专班以“三清三精”为突破口，找出每所学校拥堵原因“对症下药”。 首先是清楚学生出行的方式，细化到学校里各年级、班级的家庭中，开汽车、骑电动车、步行接送等方式各占比多少；其次，摸清校园外部环境，尽可能地在校园周边，挖掘可供机动车与非机动车临时停放的场地；再者，清楚各校门口拥堵原因，“双减”专班的办公室有一块大屏，直接连接着各学校大门的摄像头，工作人员可随时调取各校上、放学时学生进出的画面。学校做到精细管理、属地做到精心服务、家长做到精密配合，真正实现“一校一方案”。 现在，“三清三精”的杭州经验已实现了全市学校周边交通拥堵状况的较大缓解——全市学校周边的平均拥堵延误指数为1.7，较上半年的1.82下降了6.5%。 | 
